Nīderlandes tiesību akti krasi nošķir bērna bioloģisko vecāku no viņa juridiskā vecāka. Tikai juridiskā izcelsme ( afstamming ) rada ģimenes tiesību attiecības, kas ietver uzturēšanas pienākumus , mantojuma tiesības, uzvārda noteikumus un, kopš 2023. gada, vecāku varu. Starptautiskiem pilsoņiem Nīderlandes noteikumi nav jūsu mītnes valsts noteikumi, un dokuments, kas derīgs ārzemēs, ne vienmēr der šeit.
Kas ir likumīgs vecāks saskaņā ar likumu
Saskaņā ar BW 1:198. pantu sieviete, kura dzemdējusi, ir bērna māte, pat ja olšūna ir iegūta no citas sievietes.
Tēva statusu saskaņā ar likumu regulē BW 1:199. pants. Vīrietis ir likumīgais tēvs, ja viņš ir precējies vai reģistrētās partnerattiecībās ar bioloģisko māti bērna dzimšanas brīdī, kā arī tad, ja šīs attiecības ir beigušās ar viņa nāvi neilgi pirms bērna dzimšanas, ievērojot likumā noteiktu laiku, kas izteikts dienās. Pretējā gadījumā vīrietis kļūst par likumīgo tēvu, atzīstot paternitāti, tiesas ceļā nosakot paternitāti vai adoptējot.
- Ja dzimšanas brīdī esat precējies vai reģistrējis partnerattiecības, atzīšana nav nepieciešama vai iespējama: laulātais vai partneris jau ir likumīgais vecāks, neatkarīgi no tā, vai bērns ir bioloģisks vai nē.
- Ja dzīvojat kopā bez laulības vai reģistrētas partnerattiecības — a samenlevings līgums ar to nepietiek — mātes partneris nav likumīgs vecāks, kamēr neatzīst bērnu vai tiesa nenosaka viņa paternitāti — Nīderlandē tas ir parasts gadījums, nevis izņēmums.
Atzinība (erkenning)
Kas var atzīt un kā
Atzīšana ir oficiāls paziņojums, ar kuru persona kļūst par bērna likumīgo vecāku. Saskaņā ar BW 1:203. pantu to veic vai nu ar aktu, ko sastāda dzimtsarakstu nodaļas darbinieks ( ambtenaar van de burgerlijke stand ) jebkurā Nīderlandes pašvaldībā, vai ar notariālu aktu.
Tas ir iespējams pirms dzimšanas, reģistrācijas laikā vai jebkurā laikā pēc tam, tostarp pieaugušā vecumā. Nedzimuša bērna atzīšana balstās uz BW 1:204. pantu, lasot to kopā ar BW 1:203. pantu, kas nosaka, kuri bērni vispār var tikt atzīti. Atzīšana pirms dzimšanas parasti ir saprātīga: tā nokārto vecāku jautājumus jau no pirmās dienas un novērš grūtības, ja tēvs nomirst vai nav pieejams reģistrācijas laikā.
Atzītājam nav jābūt bioloģiskajam tēvam, un tas var būt sieviete. BW 1:204. pants aizliedz atzīšanu no personas, kas jaunāka par sešpadsmit gadiem, no personas, kura nevarēja precēties ar māti aizliegtas radniecības pakāpes dēļ, vai no bērna, kuram jau ir divi likumīgi vecāki; šāda atzīšana ir spēkā neesoša.
Kura piekrišana ir nepieciešama
Piekrišana ir vieta, kur lielākajā daļā atzīšanas gadījumu rodas problēmas. Saskaņā ar BW 1:204. pantu mātes iepriekšēja rakstiska piekrišana ir nepieciešama, kamēr bērns ir jaunāks par sešpadsmit gadiem, un bērna paša piekrišana no divpadsmit gadu vecuma. No divpadsmit līdz sešpadsmit gadu vecumam piekrišana ir nepieciešama abiem; no sešpadsmit gadu vecuma bērns piekrīt pats. Piekrišanu var sniegt iepriekš vai ierakstīt pašā aktā.
Aizstājēja piekrišana no tiesas
Ja māte atsakās, tēvam ir pieejamas tiesiskās aizsardzības iespējas. Saskaņā ar BW 1:204. pantu viņš var lūgt rajona tiesai aizvietojošu piekrišanu ( vervangende toestemming ). To var piešķirt, ja pieteikuma iesniedzējs ir bērna bioloģiskais tēvs vai viņam ir ciešas personiskas attiecības ar bērnu, ja vien tas nekaitētu mātes netraucētām attiecībām ar bērnu vai bērna līdzsvarotai sociālajai, psiholoģiskajai un emocionālajai attīstībai. Tas pats pants ļauj dzīves partnerim, kurš ir piekritis darbībai, kuras rezultātā tiek ieņemts bērns, lūgt aizvietojošu piekrišanu — ceļu, ko parasti izmanto otra māte.
2023. gada 1. janvāra izmaiņas: atzīšana tagad piešķir vecāku varu
Atzīšana un vecāku vara ( ouderlijk gezag ) ir dažādas lietas. Atzīšana padara jūs par likumīgu vecāku; vara ir tiesības lemt par audzināšanu, skološanu, medicīnisko aprūpi, ceļošanu un dzīvesvietu. Vēsturiski neprecēts tēvs atzina iegūto vecāku statusu, bet ne varu, un viņam bija nepieciešams atsevišķs kopīgs pieprasījums pilnvaru reģistram ( gezagsregister ).
Tas mainījās 2023. gada 1. janvārī. Saskaņā ar BW 1:251b. pantu persona, kas atzīst bērnu, tagad automātiski iegūst kopīgu vecāku varu ar māti. Tas nerodas, ja:
- aktā ir ierakstīts, ka varu īstenos tikai māte;
- atzīšana notika ar tiesas piešķirtu aizstājēja piekrišanu;
- bērnam ir iecelts aizbildnis;
- nevienam šobrīd nav varas pār bērnu;
- vara tiek īstenota kopīgi ar personu, kas nav vecākais;
- atzītājs jau īstenoja varu pār bērnu.
Tēvs, kurš ir tiesājies par tiesībām atzīt tēva mantojumu, līdz ar to nesaņem pilnvaras; viņam ir jāiesniedz atsevišķs pieteikums saskaņā ar BW 1:253c. pantu.
Bērni, kas atzīti pirms 2023. gada 1. janvāra
BW 1:251b. pants neattiecas uz atzīšanu, kas veikta pirms likuma stāšanās spēkā, un izšķirošais datums ir atzīšanas datums , nevis dzimšanas datums. Bērns, kas atzīts 2022. gada decembrī, bet dzimis 2023. gada martā, ietilpst vecajā režīmā.
Viņiem nav kopīgas varas neatkarīgi no tā, cik ilgi viņi ir dzīvojuši kopā. Viņi to var iegūt, iesniedzot kopīgu pieprasījumu varas reģistram tiešsaistē tiesā, bez maksas un bez advokāta. Ja māte nesadarbojas, tēvs iesniedz pieteikumu saskaņā ar BW 1:253c. pantu.
| Situācija | Juridiskā izcelsme | Vecāku vara |
|---|---|---|
| Precējusies vai reģistrēta partnerattiecību partnerība dzimšanas brīdī | Automātiskā (art. 1:199 BW) | Automātiski, abi vecāki |
| Apstiprinājums, kas sniegts 2023. gada 1. janvārī vai vēlāk | Ar atzīšanu | Automātiski, ja vien nav piemērojams izņēmums |
| Apstiprinājums pirms 2023. gada 1. janvāra | Ar atzīšanu | Māte viena pati līdz kopīgam pieprasījumam vai tiesas rīkojumam |
| Apstiprinājums ar aizstājēja piekrišanu | Ar atzīšanu | Māte viena; nepieciešams atsevišķs pieteikums |
Paternitātes noliegšana un atzīšanas anulēšana
Paternitātes noliegšana (ontkenning)
Ja paternitāte ir radusies saskaņā ar likumu laulības vai reģistrētas partnerattiecību ceļā, tā tiek atcelta saskaņā ar BW 1:200. pantu, pamatojoties uz to, ka vīrietis nav bioloģiskais tēvs. Tēvs, māte vai bērns var pieprasīt, un ierobežojumi ir īsi:
- māte: viena gada laikā pēc dzimšanas;
- tēvs: viena gada laikā pēc tam, kad kļuvis zināms, ka viņš, iespējams, nav bioloģiskais tēvs;
- bērns: trīs gadu laikā pēc tam, kad uzzinājis, ka vīrietis, iespējams, nav bioloģiskais tēvs, vai trīs gadu laikā pēc pilngadības sasniegšanas, ja bērns par to uzzinājis nepilngadīgā vecumā.
Mātei un tēvam ir liegums, ja vīrietis zināja par grūtniecību pirms laulībām vai reģistrētām partnerattiecībām vai piekrita darbībai, kuras rezultātā varēja ieņemt bērnu, piemēram, donora ieņemšanai. Šis liegums neattiecas uz tēvu, ja māte viņu maldināja par bioloģiskā tēva identitāti. Līdzvērtīga prasība pret otrās mātes mātes statusu ir minēta BW 1:202a. pantā.
Atzīšanas anulēšana (vernietiging)
Ja izcelsme rodas, atzīstot bērnu, saskaņā ar BW 1:205. pantu laulības atzīšana ir iespējama, atkal pamatojoties uz to, ka atzītājs nav bioloģiskais tēvs. To var pieprasīt bērns, ja vien atzīšana nenotiek pēc bērna pilngadības sasniegšanas; atzītājs vai māte, bet tikai tad, ja viņi rīkojušies piespiešanas, kļūdas, maldināšanas vai apstākļu ļaunprātīgas izmantošanas rezultātā vai būdami nepilngadīgi; un prokurors, ja tas ir pretrunā ar sabiedrisko kārtību.
Ierobežojumi atbilst pamatojumam: viens gads no brīža, kad vairs nav spēkā piespiešana vai apstākļu ļaunprātīga izmantošana; viens gads no atklāšanas maldināšanas vai kļūdas gadījumā; un bērnam trīs gadi no brīža, kad uzzinājis, ka vīrietis, iespējams, nav bioloģiskais tēvs, vai trīs gadi pēc pilngadības sasniegšanas, ja atklāšana notikusi nepilngadīgam bērnam. Laulības atzīšana par neesošu, ko izdarījusi otrā māte, ietilpst BW 1:205a. panta a) punktā.
Atzītājs, kurš zināja, ka bērns nepieder viņam, nevar vienkārši mainīt savas domas: nožēla nav pamats laulības atzīšanai. Kad lēmums par laulības atzīšanu ir stājies spēkā, tiek uzskatīts, ka atzīšana nekad nav bijusi spēkā (BW 1:206. pants), lai gan trešo personu tiesības, kas iegūtas labticīgi, ir aizsargātas un jau samaksātie uzturlīdzekļi nav atgūstami.
Paternitātes noteikšana tiesā (gerechtelijke vaststelling)
Ja vīrietis neatzīst bērnu, viņam var noteikt paternitāti. Saskaņā ar BW 1:207. pantu rajona tiesa var noteikt paternitāti — arī pēc vīrieša nāves — tāpēc, ka viņš ir bioloģiskais tēvs vai tāpēc, ka kā mātes dzīvesbiedrs viņš ir piekritis darbībai, kuras rezultātā varēja ieņemt bērnu. Māte var iesniegt pieteikumu, ja vien bērns nav sasniedzis sešpadsmit gadu vecumu, tāpat kā pats bērns.
Paternitāti nevar noteikt, ja bērnam jau ir divi likumīgi vecāki, ja laulība starp viņiem būtu aizliegta vai ja vīrietis ir dzīvs nepilngadīgs, kas jaunāks par sešpadsmit gadiem. Mātei pieteikums jāiesniedz piecu gadu laikā pēc dzimšanas vai no dienas, kad viņai kļuva zināma iespējamā bioloģiskā tēva identitāte un atrašanās vieta. Bērnam šāds ierobežojums nav noteikts; pieaugušie dažreiz iesūdz tiesā pat gadu desmitiem vēlāk.
Atpakaļejošais spēks padara tiesiskās aizsardzības līdzekli spēcīgu. Kad tas ir galīgs, tas darbojas ar atpakaļejošu spēku līdz dzimšanas dienai, tāpēc bērns tiek uzskatīts par vīrieša likumīgo bērnu visu laiku, radot sekas mantojumam un uzturlīdzekļiem. BW 1:207. pants aizsargā trešo personu labticīgi iegūtas tiesības, un finansiālie ieguvumi nav jāatmaksā, ciktāl saņēmējs vairs nav iedzīvojies.
DNS pierādījumi
Piemērojami parastie civilprocesa noteikumi. DNS testēšana praksē ir izšķiroša, un atteikšanās no tiesas noteikta testa var tikt celta pret pusi, kas atsakās. Tiešsaistē iegādāts tests reti apmierinās tiesu vai reģistratoru: ir nepieciešama akreditēta laboratorija, pārbaudīta paraugu ņemšanas personu identifikācija un atbilstoša aizgādības ķēde.
Viendzimuma pāri un duomoedera pozīcija
Kopš 2014. gada otra māte ( duomoeder ) var kļūt par likumīgu vecāku bez adopcijas. Saskaņā ar BW 1:198. pantu bioloģiskās mātes laulātā vai reģistrētā partnere ir otrā māte saskaņā ar likumu, ja bērns ir ieņemts mākslīgās apaugļošanas ceļā ar anonīmu donoru un, reģistrējot dzimšanu, tiek iesniegta donora datu fonda deklarācija. Ja donors ir zināms vai pāris nav ne precējies, ne reģistrēts, viņa kļūst par likumīgu vecāku, atzīstot bērnu saskaņā ar BW 1:204. pantu, tostarp kopš 2023. gada 1. janvāra automātiski ieviešot kopīgu varu.
Ja bioloģiskā māte atsakās piekrist, otrā māte var lūgt aizstājēju piekrišanu kā dzīves partnere, kas piekritusi darbībai, kuras rezultātā iestājās ieņemšana. Augstākā tiesa (Hoge Raad) to interpretē stingri: savā 2024. gada 2. februāra spriedumā (ECLI:NL:HR:2024:148) tā lēma, ka šāda piekrišana attiecas uz mākslīgās apaugļošanas ceļu kopumā, ne tikai uz apsēklošanu vai embriju pārstādīšanu, tāpēc partnerim šis ceļš ir jāizvēlas kopīgi ar māti.
Vīriešu dzimuma pāriem situācija ir sarežģītāka. Tikai viens partneris var kļūt par likumīgu vecāku, atzīstot bērna šķiršanos, jo bērnam nevar būt vairāk par diviem likumīgiem vecākiem; otram partnerim parasti ir tiesības adoptēt vai kopīgi pārvaldīt bērnu ar vecāku, kas nav viņa bērns.
Surogasija
Tā kā saskaņā ar BW 1:198. pantu bioloģiskā māte ir likumīgā māte, bet saskaņā ar BW 1:199. pantu — likumīgais tēvs, topošie vecāki automātiski nekļūst par likumīgiem vecākiem. Paternitāte ir jāpārreģistrē vēlāk — parasti noliedzot paternitāti vai atzīstot to par neesošu, topošajam tēvam atzīstot to un topošajai mātei adoptējot, ar surogātmātes sadarbību visā procesā.
Nīderlandē nav pilnīga surogātgrūtniecības regulējuma. Komerciāla surogātgrūtniecība un ar to saistītā mediācija un reklāma ir aizliegta saskaņā ar krimināllikumu, taču ģimenes tiesību sekas tiek izskatītas katrā gadījumā atsevišķi. Likumprojekts, Wet kind, draagmoederschap en afstamming (lieta 36390), ieviestu regulētu kārtību ar iepriekšēju tiesas apstiprinājumu un noteikumiem par pārrobežu lietām; tas tika iesniegts 2023. gadā, joprojām tiek izskatīts parlamentā un nav stājies spēkā.
Pārrobežu surogātmāte ir visgrūtākā situācija. Ārvalstīs veiktās surogātmātes juridiskās sekas Nīderlandē — piemērojamie tiesību akti un tas, vai ārvalstīs noteiktā izcelsme tiek atzīta šeit — tiek noteiktas katrā gadījumā atsevišķi, bez likumprojekta, uz kuru varētu paļauties. Augstākā tiesa (Hoge Raad) ir atteikusies aizpildīt šo robu: savā 2022. gada 13. maija spriedumā (ECLI:NL:HR:2022:685) tā atteicās atbildēt uz Rechtbank Den Haag uzdotajiem prejudiciālajiem jautājumiem par ārvalstu surogātmātes līgumu izcelsmes sekām, jo likumprojekts par bērniem, surogātmāti un izcelsmi tolaik tika izstrādāts un tika paredzēts, ka tas pārsniegs tiesu likumdevēja lomu. Nīderlandes padomu uzklausiet pirms ieņemšanas, nevis pēc dzemdībām.
Starptautiskā dimensija
Piemērojamie tiesību akti un ārzemju izcelsmes atzīšana
BW 10. grāmatā ir ietvertas kolīziju normas: paternitāte no dzimšanas un laulības saskaņā ar BW 10:92. pantu, tiesību akti, kas piemērojami ģimenes tiesību attiecību izveidošanai ar atzīšanu saskaņā ar BW 10:95. pantu, tiesību akti, kas piemērojami paternitātes noliegšanai saskaņā ar BW 10:96. pantu, un ekskluzīvā kolīziju norma paternitātes noteikšanai tiesas ceļā saskaņā ar BW 10:97. pantu. Pilsonība un pastāvīgā dzīvesvieta lielā mērā nosaka, kuras valsts tiesību akti ir piemērojami, tāpēc Nīderlandes dzimtsarakstu nodaļas amatpersona var piemērot ārvalstu tiesību aktus jūsu atzīšanai.
Ārvalsts tiesas galīgais lēmums par paternitāti šeit tiek atzīts automātiski, bez atsevišķas eksekvatūras, saskaņā ar BW 10:100. pantu. Atteikums ir iespējams tikai ierobežotu iemeslu dēļ: ārvalsts tiesai acīmredzami trūka pietiekamas saiknes, lai pamatotu jurisdikciju; pirms lēmuma pieņemšanas acīmredzami netika veikta pienācīga izmeklēšana vai procedūra; atzīšana pārkāptu Nīderlandes sabiedrisko kārtību; vai lēmums ir pretrunā ar galīgo Nīderlandes lēmumu.
Ārvalstu dokumenti un juridiskie fakti — dzimšanas apliecība vai atzīšana ārvalsts iestādē — ietilpst BW 10:101. panta darbības jomā ar salīdzināmiem atteikuma pamatojumiem. Sabiedriskā kārtība ir nepārprotami iesaistīta, ja Nīderlandes atzītājam nebija rīcībspējas saskaņā ar Nīderlandes tiesību aktiem vai ja netika iegūtas piemērojamajos tiesību aktos paredzētās piekrišanas.
Dzimšana ārzemēs un reģistrācija Nīderlandē
Ārvalstu dzimšanas apliecība šeit nav automātiski izmantojama: atkarībā no izdevējvalsts tai ir nepieciešama apostille vai pilnīga legalizācija un zvērināts tulkojums. Ja dzīvojat Nīderlandē, reģistrējiet to savā pašvaldībā pēc atgriešanās. Ja dzīvojat ārzemēs, to Nīderlandes reģistros var ievadīt Hāgas pašvaldības Landelijke Taken departaments. Jūs nevarat atzīt bērnu Nīderlandes vēstniecībā vai konsulātā: atzīšana jāveic Nīderlandē vai saskaņā ar tās valsts tiesību aktiem, kurā atrodaties.
Pilsonība
Vecāku izcelsme un pilsonība ir saistītas, bet ne identiskas. Saskaņā ar 4. pantu Rijkswet op het Nederlanderschap bērns, kuru atzīst Nīderlandes pilsonis, iegūst Nīderlandes pilsonību ar likuma spēku, ja atzīšana notiek pirms dzimšanas vai pirms bērns sasniedz septiņu gadu vecumu. Sākot no septiņu gadu vecuma, pilsonība rodas tikai tad, ja bioloģiskā paternitāte ir pierādīta ar DNS pierādījumiem, kas atbilst likumā noteiktajām prasībām, kuras strīdīgos gadījumos jāiesniedz viena gada laikā pēc atzīšanas. Tiesas ceļā noteikta pilsonība tiek piešķirta arī tēvam, kurš trīs nepārtrauktus gadus ir kopīgi rūpējies par bērnu un to audzinājis.
Atzīšana agrīnā stadijā ir vienkāršāka un acīmredzami daudz mazāk prasīga nekā atzīšana pēc gadiem.
Law & More konsultē vecākus Nīderlandē un ārvalstīs par bērna dzimšanas faktiem: atzīšanas un ar to saistītās vecāku varas nodrošināšanu, pieteikšanos aizstāšanas piekrišanai vai paternitātes noteikšanai tiesas ceļā, atzīšanas apstrīdēšanu un ārzemju bērnu dzimšanas ierakstu atzīšanu. Ja jūsu situācija pārsniedz robežu, ir vērts konsultēties pirms bērna piedzimšanas, nevis pēc tam.
Vai man ir jāatzīst savs bērns, ja esmu precējies ar māti?
Nē. Ja bērna dzimšanas brīdī esat precējies ar bioloģisko māti vai reģistrētās partnerattiecībās ar viņu, saskaņā ar BW 1:199. pantu jūs esat likumīgais tēvs. Atzīšana nav nepieciešama vai iespējama, jo bērnam jau ir divi likumīgi vecāki. Tas attiecas uz ārzemēs noslēgtām laulībām, kuras tiek atzītas šeit.
Vai māte var atteikt man atzīt mūsu bērnu?
Viņa var nedot piekrišanu, kamēr bērnam ir mazāk par sešpadsmit gadiem, taču atteikums nav galīgs: saskaņā ar BW 1:204. pantu jūs varat lūgt rajona tiesai aizvietojošu piekrišanu. Tā parasti tiek piešķirta, ja esat bioloģiskais tēvs, ja vien tas nekaitētu mātes netraucētajām attiecībām ar bērnu vai bērna attīstībai. Tas nenodrošina vecāku varu.
Mūsu bērns tika atzīts par ģimenes locekli 2021. gadā. Vai mums ir kopīga vara?
Nē. BW 1:251b. pants attiecas tikai uz atzīšanu, kas veikta 2023. gada 1. janvārī vai vēlāk, un noteicošais ir atzīšanas datums, nevis dzimšanas datums. Ja abi vecāki vienojas, kopīgas pilnvaras var noteikt, iesniedzot bezmaksas pieprasījumu pilnvaru reģistram tiešsaistē tiesā bez advokāta. Pretējā gadījumā tēvs iesniedz pieteikumu saskaņā ar BW 1:253c. pantu.
Es atzinu bērnu, kurš izrādās nav mans. Vai varu to atsaukt?
Tikai ierobežotos apstākļos. Saskaņā ar BW 1:205. pantu jūs varat pieprasīt laulības anulēšanu, ja esat to atzinis piespiešanas, kļūdas, maldināšanas vai apstākļu ļaunprātīgas izmantošanas rezultātā vai nepilngadīgā vecumā, viena gada laikā pēc spiediena beigām vai patiesības atklāšanas. Ja esat atzinis, ka zinājis, ka neesi bērna bioloģiskais tēvs, parasti nevarat anulēt laulību. Bērnam ir ilgākas tiesības celt prasību tiesā.
Mūsu bērns piedzima ārzemēs. Kas mums jādara Nīderlandē?
Lieciet apliecībai legalizēt vai apliecināt ar apostillu un iztulkot to pie zvērināta tulka, pēc tam reģistrējiet to savā pašvaldībā. Ārvalstu tiesu lēmumi par paternitāti tiek atzīti automātiski saskaņā ar BW 10:100. pantu, bet ārvalstu akti — saskaņā ar BW 10:101. pantu, ievērojot ierobežotus atteikuma pamatus, tostarp sabiedrisko kārtību. Ja dzīvojat ārzemēs, reģistrējieties Hāgā.
Vai bērnam Nīderlandē var būt vairāk nekā divi likumīgi vecāki?
Nē. Nīderlandes likums nosaka, ka likumīgā izcelsme ir divi vecāki, un bērna, kuram jau ir divi likumīgi vecāki, atzīšana nav spēkā saskaņā ar BW 1:204. pantu. Tas ierobežo vīriešu dzimuma viendzimuma pārus, zināmu donoru līgumus un jauktas ģimenes, kur trešais pieaugušais ir ierobežots ar adopciju vai kopīgu varu ar personu, kas nav vecāks. Priekšlikumi par daudzvecāku statusu paliek neizpildīti.

