Pēc septiņām valdības ieviestajām sankciju paketēm pret Krieviju 6. gada 2022. oktobrī ir ieviesta arī astotā sankciju pakete. Šīs sankcijas papildina 2014. gadā pret Krieviju vērstajiem pasākumiem par Krimas aneksiju un Minskas vienošanos neizpildīšanu. Pasākumi ir vērsti uz ekonomiskajām sankcijām un diplomātiskajiem pasākumiem. Jauno sankciju mērķis ir atzīt Ukrainas Doņeckas un Luhanskas apgabalu nevalstiskās teritorijas un nosūtīt uz tiem Krievijas spēkus. Šajā blogā var lasīt, kādas sankcijas ir pievienotas un ko tas nozīmē gan Krievijai, gan ES.
Iepriekšējās sankcijas pa nozarēm
Sankciju saraksts
ES ir noteikusi ierobežojumus atsevišķām personām, uzņēmumiem un organizācijām. Saraksts[1] Ierobežojumu sadaļa ir vairākas reizes paplašināta, tāpēc pirms darījumu uzsākšanas ar Krievijas uzņēmumu ieteicams ar to iepazīties.
Pārtikas produkti (lauksaimniecības pārtika)
Lauksaimniecības pārtikas frontē noteikts importa aizliegums jūras veltēm un stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem no Krievijas un eksporta aizliegums dažādiem dekoratīvo augu produktiem. Tajos ietilpst sīpoli, bumbuļi, rozes, rododendri un acālijas.
Aizsardzības
Ir noteikts importa un eksporta aizliegums ieročiem un saistītiem izstrādājumiem, kas sniedz pakalpojumus un atbalstu. Papildus ir noteikts aizliegums pārdot, piegādāt, nodot un eksportēt civilos šaujamieročus, to būtiskās daļas un munīciju, militāros transportlīdzekļus un aprīkojumu, paramilitāro aprīkojumu un rezerves daļas. Tas arī aizliedz piegādāt noteiktus produktus, tehnoloģijas, tehnisko atbalstu un starpniecību saistībā ar produktiem, kurus var izmantot “divējādam lietojumam”. Divējāda lietošana nozīmē, ka preces var izmantot parastai lietošanai, bet arī militārām vajadzībām.
Enerģētikas sektors
Enerģētikas sektors ietver darbības, kas saistītas ar naftas, dabasgāzes vai cietā fosilā kurināmā izpēti, ražošanu, izplatīšanu Krievijā vai ieguvi. Bet arī ražošana vai izplatīšana Krievijā vai produkti no cietā kurināmā, rafinēti naftas produkti vai gāze. Un arī celtniecība un iekārtu celtniecība vai iekārtu uzstādīšana vai pakalpojumu, iekārtu vai tehnoloģiju nodrošināšana darbībām, kas saistītas ar elektroenerģijas ražošanu vai elektroenerģijas ražošanu.
Jaunu investīciju veikšana visā Krievijas enerģētikas sektorā ir aizliegta. Turklāt visā enerģētikas nozarē pastāv tālejoši eksporta ierobežojumi iekārtām, tehnoloģijām un pakalpojumiem. Tāpat ir noteikts eksporta aizliegums noteiktām iekārtām, tehnoloģijām un pakalpojumiem naftas pārstrādes tehnoloģijām, dziļūdens naftas izpētei un ieguvei, Arktikas naftas izpētei un ieguvei, kā arī slānekļa naftas projektiem Krievijā. Visbeidzot tiks noteikts aizliegums iepirkt, importēt un pārvest jēlnaftu un naftas pārstrādes produktus no Krievijas.
Finanšu sektors
Aizliegts sniegt aizdevumus, grāmatvedības, nodokļu konsultācijas, konsultācijas un ieguldījumu produktus Krievijas valdībai, Centrālajai bankai un saistītām personām/uzņēmumiem. Arī trasta uzņēmumi šai grupai nedrīkst sniegt pakalpojumus. Turklāt viņiem vairs nav atļauts tirgoties ar vērtspapīriem, un vairākas bankas ir atdalītas no starptautiskās maksājumu sistēmas SWIFT.
Rūpniecība un izejvielas
Importa aizliegums attiecas uz cementu, mēslojumu, fosilo kurināmo, reaktīvo dzinēju degvielu un akmeņoglēm. Lielajiem mašīnbūves nozares uzņēmumiem ir jāpakļaujas papildu sankcijām. Tāpat atsevišķu tehniku nav atļauts vest uz Krieviju.
Piegāde
Aviācijas daļas un remonts, saistītie finanšu pakalpojumi un aviācijā izmantotās papildu preces. ES gaisa telpa ir slēgta arī Krievijas lidmašīnām. Sankcijas paredzētas arī pret lielajiem aviācijas nozares uzņēmumiem. Turklāt ir noteikts autopārvadājumu aizliegums Krievijas un Baltkrievijas transporta uzņēmumiem. Ir daži izņēmumi, tostarp attiecībā uz medicīnas, lauksaimniecības un pārtikas produktiem un humāno palīdzību. Turklāt kuģiem, kas peld ar Krievijas karogu, ir liegta piekļuve ES ostām. Tāpat ir noteiktas sankcijas pret lielajiem uzņēmumiem Krievijas kuģu būves sektorā.
Mediji
Vairākiem uzņēmumiem vairs nav atļauts raidīt ES, lai cīnītos pret propagandu un viltus ziņām.
Uzņēmējdarbības pakalpojumi
Uzņēmējdarbības pakalpojumu sniegšana nav atļauta, ja tā ietver grāmatvedības, audita pakalpojumus, nodokļu konsultācijas, sabiedriskās attiecības, konsultācijas, mākoņpakalpojumus un vadības konsultācijas.
Māksla, kultūra un luksusa preces
Attiecībā uz šo nozari tiek iesaldētas preces, kas pieder sankciju sarakstā iekļautajām personām. Tāpat ir aizliegti luksusa preču darījumi un eksports personām, uzņēmumiem un organizācijām Krievijā vai lietošanai Krievijā.
Jauni pasākumi kopš 6. gada 2022. oktobra
Importa un eksporta sarakstā iekļautas jaunas preces. Ierobežojums ir noteikts arī Krievijas naftas jūras transportam uz trešajām valstīm. Tāpat noteikti papildu ierobežojumi Krievijas tirdzniecībai un pakalpojumiem.
Importa un eksporta aizlieguma pagarināšana
Tērauda izstrādājumu, koksnes celulozes, papīra, plastmasas, juvelierizstrādājumu rūpniecības elementu, kosmētikas un cigarešu imports kļūs par nelikumīgu. Šīs preces tiks pievienotas esošajam sarakstam kā paplašinājumi. Tiks ierobežoti arī papildu aviācijas nozarē izmantoto preču pārvadājumi. Turklāt eksporta aizliegums ir pagarināts precēm, kuras var izmantot divējāda lietojuma vajadzībām. Tas paredzēts, lai ierobežotu Krievijas militāro un tehnoloģisko nostiprināšanos un aizsardzības un drošības sektora attīstību. Tagad sarakstā ir iekļautas noteiktas elektroniskas sastāvdaļas, papildu ķīmiskās vielas un preces, ko var izmantot nāvessoda izpildei, spīdzināšanai vai citai cietsirdīgai, necilvēcīgai vai pazemojošai rīcībai.
Krievijas jūras transports
Tāpat tiks aizliegts veikt darījumus Krievijas Kuģniecības reģistram. Jaunās sankcijas aizliedz jēlnaftas (no 2022. gada decembra) un naftas produktu (no 2023. gada februāra) tirdzniecību pa jūru uz trešajām valstīm, kuras izcelsme ir vai eksportēta no Krievijas. Var netikt sniegta arī tehniskā palīdzība, starpniecības pakalpojumu finansēšana un finansiālā palīdzība. Tomēr šādus pārvadājumus un pakalpojumus var nodrošināt, ja nafta vai naftas produkti tiek iegādāti par vai zem iepriekš noteiktas cenas griestiem. Šī sankcija vēl nav ieviesta, bet juridiskais pamats jau ir izveidots. Tas stāsies spēkā tikai tad, kad Eiropas līmenī tiks noteikti cenu griesti.
Juridiskās konsultācijas
Tagad ir aizliegts sniegt juridisko konsultāciju pakalpojumus Krievijai. Tomēr pārstāvība, konsultācijas dokumentu sagatavošana vai dokumentu pārbaude juridiskās pārstāvības kontekstā neietilpst juridiskās konsultācijās. Tas izriet no jaunās sankciju paketes skaidrojuma par juridisko konsultāciju pakalpojumiem. Lietas vai tiesvedības administratīvajās iestādēs, tiesās vai citās pienācīgi izveidotās oficiālās tribunālos vai šķīrējtiesas vai starpniecības procesā arī netiek uzskatītas par juridisku konsultāciju. Nīderlandes Advokātu kolēģija 6. gada 2022. oktobrī norādīja, ka joprojām apsver šīs sankcijas spēkā stāšanās sekas uz juristu profesiju. Pagaidām vēlams konsultēties ar Nīderlandes Advokātu kolēģijas dekānu, ja vēlaties palīdzēt/konsultēt Krievijas klientu.
Architekti un inženieri
Arhitektūras un inženiertehniskie pakalpojumi ietver pilsētplānošanas un ainavu arhitektūras pakalpojumus un ar inženierzinātnēm saistītus zinātnisko un tehnisko konsultāciju pakalpojumus. To ierobežo, aizliedzot sniegt arhitektūras un inženiertehniskos pakalpojumus, kā arī IT konsultāciju pakalpojumus un juridisko konsultāciju pakalpojumus. Tomēr tehniskās palīdzības sniegšana joprojām būs atļauta attiecībā uz precēm, kas tiek eksportētas uz Krieviju. Ja tiek sniegta tehniskā palīdzība, saskaņā ar šo regulu nevajadzētu aizliegt šo preču pārdošanu, piegādi, nodošanu vai eksportu.
IT konsultāciju pakalpojumi
Tie ietver datora aparatūras uzstādīšanu. Apsveriet arī palīdzību sūdzībās par aparatūras un tīklu uzstādīšanu, “IT konsultāciju pakalpojumi” ietver konsultāciju pakalpojumus, kas saistīti ar datoru aparatūras uzstādīšanu, programmatūras ieviešanas pakalpojumus. Kopumā tas ietver arī programmatūras izstrādi un ieviešanu. Turklāt ir aizliegts sniegt kriptovalūtu naudas maku, kontu un glabāšanas pakalpojumus Krievijas personām vai personām, kas dzīvo Krievijā, neatkarīgi no kriptovalūtu aktīvu kopējās vērtības.
Citas sankcijas
Citi ieviestie pasākumi ir iespēja iekļaut sankciju sarakstā personas un organizācijas, kas veicina izvairīšanos no sankcijām. Turklāt ir noteikts aizliegums ES iedzīvotājiem darboties dažu Krievijas valstij piederošu uzņēmumu direktoru padomēs. Sankciju sarakstā ir iekļautas arī vairākas fiziskas personas un organizācijas. To vidū ir Krievijas aizsardzības nozares pārstāvji, zināmas personas, kas izplata dezinformāciju par karu, un personas, kas iesaistītas nelikumīgu referendumu organizēšanā.
Padome arī nolēma paplašināt 23. februāra sankciju ģeogrāfisko darbības jomu, tostarp jo īpaši aizliegumu importēt preces no nevalstiskā Doņeckas un Luhanskas apgabala, iekļaujot nekontrolētas Zaporožžas un Hersonas apgabalu teritorijas. Pasākumi pret tiem, kas ir atbildīgi par Ukrainas teritoriālās integritātes, suverenitātes un neatkarības graušanu vai apdraudēšanu, ir spēkā līdz 15. gada 2023. martam.
Sazināties
Noteiktos apstākļos iepriekš minētajām sankcijām ir izņēmumi. Vai vēlaties uzzināt vairāk par šo? Tad nekautrējieties sazināties ar mūsu Tomu Mīvisu, pa tālr tom.meevis@lwandmore.nl vai Maxim Hodak, maxim.hodak@lwandmore.nl vai zvaniet mums pa tālruni +31 (0) 40-3690680.
[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20220721
