Kā tiek aprēķināti bērna uzturlīdzekļi Nīderlandē

Meklējiet Nīderlandes “uzturlīdzekļu kalkulatoru”, un jūs atradīsiet rīkus, kas trīsdesmit sekundēs parādīs skaitli. Nevienā no tiem nav minēts, ka skaitlim nav tieša likumā noteikta pamata. Nīderlandes likumi nosaka tikai to, ka vecākiem ir jāpiedalās savu bērnu izglītībā atbilstoši savām iespējām; aritmētiskie aprēķini ir ņemti no pašas tiesu iestādes izstrādātām vadlīnijām. Šajā rakstā ir paskaidrots, kā darbojas šis aprēķins un kas mainās, ja viens no vecākiem dzīvo ārpus Nīderlandes.

Nav likumā noteiktas formulas: Trema ziņojums

Civilkodekss nosaka principu, nevis summu. Vecākiem ir pienākums maksāt uzturlīdzekļus saviem bērniem (BW 1:392. pants); viņiem jāsedz savu nepilngadīgo bērnu aprūpes un audzināšanas izmaksas proporcionāli saviem līdzekļiem (BW 1:404. pants); un summu nosaka, pamatojoties uz tiesīgās personas vajadzībām un maksāt pienākums esošās personas maksātspēju (BW 1:397. pants). Tas arī viss — nekādu procentu, nekādu tabulu, nekādu iekavu.

Šo robu aizpilda Rapport alimentatiennormen , ko vispārēji dēvē par Trema ziņojumu tiesnešu žurnāla vārdā, kurā tas pirmo reizi tika publicēts. To raksta Expertgroep Alimentatiennormen — ģimenes lietu tiesnešu darba grupa no apgabaltiesām un apelācijas tiesām, un publicē Nīderlandes tiesu vara. Jauna versija stājas spēkā katru gadu 1. janvārī, un tabulas tiek atjauninātas atbilstoši attiecīgā gada nodokļu likmēm, atvieglojumiem un pabalstu līmeņiem; pašreizējā versija ir datēta ar 2026. gada janvāri.

Ir divas svarīgas sekas. Pirmkārt, ziņojums nav likums: tiesneši un puses var no tā atkāpties, un tas ir norādīts pašā ziņojumā. Tas ir ieteikums, kura mērķis ir padarīt rezultātus paredzamus un salīdzināmus valsts mērogā, nevis saistošs tarifs. Otrkārt, strīdi par to tāpēc ir pārliecināšana, nevis likuma interpretācija. Ja jūsu apstākļi neatbilst vadlīnijās pieņemtajam modelim — neregulāri ienākumi, darba devēja pabalsts, ārzemēs nopelnīti ienākumi —, par tiem var strīdēties, bet tikai ar pierādījumiem.

Aprēķins tiek veikts divos posmos: cik maksā bērns un cik katrs vecāks var atļauties.

Pirmais solis: bērna vajadzības (behoefte)

Sākumpunkts nav bērna pašreizējās izmaksas, bet gan dzīves līmenis, kāds bērnam bija, kamēr vecāki bija kopā. Vadlīnijās tiek ņemti vērā vecāku kopējie neto rīcībā esošie ienākumi pēdējā periodā pirms šķiršanās un atbilstošais skaitlis tiek nolasīts no vajadzību tabulas ( behoeftetabel ), kas iegūta no valsts mājsaimniecību budžeta pētījuma par to, cik ģimenes ar noteiktu ienākumu līmeni faktiski tērē saviem bērniem. Daži punkti cilvēkus piesaista uzmanību:

• Tabulā ir norādīta visu bērnu kopsumma. Lai aprēķinātu skaitli uz vienu bērnu, dalīt ar bērnu skaitu. Pateicoties apjomradītiem ietaupījumiem, divi bērni neizmaksā divreiz vairāk par vienu bērnu: summa uz vienu bērnu samazinās, pieaugot bērnu skaitam.
• Vecums tabulas skaitli nemaina. Vajadzību tabula balstās uz vidējiem rādītājiem visā bērnībā un nepielieto vecuma korekciju: piecus gadus vecs bērns un piecpadsmit gadus vecs bērns ar vienādiem ienākumiem ģenerē vienādu summu. Vecums joprojām var būt svarīgs strīdā, ja izmaksas ir patiesi ārkārtas un pierādāmas, taču tas nemaina standarta aprēķinu.
• Bērnu apdrošināšanas budžets tiek pieskaitīts mājsaimniecības ienākumiem. kad ir noteikts kopējais skaitlis.
• Papildus var pievienot strukturālas izmaksas: bērnu aprūpe, skolas maksa, invaliditātes vai hroniskas slimības izmaksas. Starptautiskās skolas maksa ir biežs strīdus lauks: tiesas to uzskata par ārkārtas izmaksām papildus ar uzturlīdzekļiem saistītajām vajadzībām tikai tad, ja ģimenes ārzemnieka situācija vai vecāku vienošanās to attaisno.
• Galds ir pārklāts. Virs noteiktas kopējās ienākumu summas tabula apstājas, un vajadzība ir jāpamato ar faktisku izdevumu grafiku, nevis nolasāmu no rindas.

Viens principiāls jautājums: Augstākā tiesa (Hoge Raad) 2015. gada 9. oktobrī lēma (ECLI:NL:HR:2015:3011), ka bērnu aprūpes budžets un vientuļā vecāka piemaksa netiek atskaitītas no bērna vajadzībām. Tie palielina tos saņemošā vecāka kapacitāti un pieder pie otrā līmeņa.

Otrais solis: maksātspēja (draagkracht)

Kad vajadzība ir noteikta, vadlīnijas aprēķina, cik katrs vecāks var iemaksāt — tiek novērtēti abi vecāki, ne tikai tas, kurš maksās. Aprēķins sākas ar katra vecāka neto rīcībā esošajiem ienākumiem ( netto besteedbaar inkomen , NBI): bruto ienākumi no visiem avotiem, kas koriģēti atbilstoši nodokļiem, kredītiem un pabalstiem. No tiem vadlīnijas atņem nosacītu mājokļa budžetu, kas noteikts fiksētas procentuālās daļas apmērā no vecāka paša ienākumiem, plus koriģētu iztikas normu pamata dzīves izmaksām. Fiksēta procentuālā daļa no atlikušās summas — 70 procenti bērna uzturēšanai — ir vecāka maksātspēja.

Struktūra ir apzināti primitīva, un tā ir galvenā doma: vadlīnijās netiek ņemtas vērā katra vecāka faktiskās īres un pārtikas preču izmaksas, bet gan tiek pieņemtas standarta izmaksas, tāpēc rezultāts nav atkarīgs no tā, cik dārgi vecāks izvēlas dzīvot. Ziņojumā tas ir izteikts kā formula: mājoklim tiek atvēlēta noteikta ienākumu procentuālā daļa, koriģēta iztikas norma tiek atskaitīta pamata dzīves izmaksām, un 70 procenti no atlikušā tiek uzskatīti par kapacitāti. Zem sliekšņa formula tiek aizstāta ar fiksētu kapacitātes summu tabulu, kurā ir noteikts minimums vienam bērnam un augstāks minimums diviem vai vairāk bērniem, tāpēc vecāks ar ļoti zemiem ienākumiem joprojām kaut ko iegulda.

Dažas praktiskas sekas:

• Faktiskās mājokļa izmaksas lielākoties nav būtiskas. Augsts Amsterdam īres maksa automātiski nepiešķir kredītu.
• Pelnīšanas spēja, ne tikai ienākumi. Vecākam, kurš pārtrauc darbu vai apzināti samazina algu, nodokļus var aprēķināt, pamatojoties uz ienākumiem, ko viņš varētu pamatoti nopelnīt.
• Parādus parasti ignorē ja vien tie nav neizbēgami un nav radušies pēc izvēles.
• Bērni ir pirmajā vietā. Ja vecāks nevar izpildīt visas savas uzturēšanas saistības, bērnu un audžubērnu prasījumiem ir prioritāte salīdzinājumā ar citiem uzturlīdzekļu kreditoriem, tostarp bijušo laulāto (BW 1:400. pants). Vispirms tiek aprēķināti bērna uzturlīdzekļi; laulātā uzturlīdzekļi tiek segti ar to, kas paliek pāri, ja vispār ir.
• Pieņemamības pārbaude ir drošības vārsts, kur standarta aprēķins atstātu maksājošo vecāku zem absolūtā minimuma, taču tas prasa pilnīgu dokumentētu ienākumu, aktīvu un izdevumu atklāšanu.

Aprūpes atlaide (zorgkorting)

Vecāks, pie kura bērns dzīvo, jau tieši tērē naudu bērnam — pārtikai, apkurei, guļamistabai, aktivitātēm. Vadlīnijās tas ir atzīts ar aprūpes atlaidi, kas izteikta procentos no bērna vajadzībām un atskaitīta no summas, ko vecāks citādi pārskaitītu. Vecāku plānā fiksētais aprūpes modelis parasti ir sākumpunkts tā izstrādei.

Procentuālā daļa tiek piemērota vajadzībām pēc galda, nevis maksājošā vecāka iespējām, un brīvdienas tiek ieskaitītas nedēļas vidējā summā. Parasti tiek piemērota vismaz 5 procentu likme pat tad, ja saskarsme ir ierobežota, pamatojoties uz to, ka vecākam un bērnam ir gan tiesības, gan pienākums sazināties. Patiesā vienlīdzīgas aprūpes kārtībā atlaide ir skalas augšgalā, un vecāki bieži vien pārvalda kopīgu bērnu kontu — privāts risinājums, nevis vadlīniju rezultāts.

Kas notiek, ja rodas deficīts

Ja vecāku kopējās iespējas ir mazākas par bērna vajadzībām — kas ir bieži —, iztrūkums tiek sadalīts, katram vecākam principā sedzot pusi. Ja pastāv aprūpes līgums, puse no iztrūkuma tiek kompensēta ar aprūpes atlaidi: maksājošais vecāks zaudē daļu no atlaides un samaksā vairāk, nekā tas vien nozīmētu. Smagos gadījumos atlaide tiek pilnībā absorbēta. Katrs vecāks joprojām veic iemaksas līdz savas novērtētās spējas robežai.

Kad beidzas pienākums?

Bērna uzturēšanas pienākums nebeidzas 18 gadu vecumā. Vecākiem ir jāiegulda savu 18, 19 un 20 gadus veco bērnu dzīvošanas un mācību izmaksās (BW 1:395a. pants). Šis īstermiņa pienākums atšķiras no parastās uzturēšanas vienā svarīgā veidā: jaunietim nav jāpierāda, ka viņam ir nepieciešama palīdzība. Augstākā tiesa 2016. gada 30. septembrī apstiprināja (ECLI:NL:HR:2016:2234), ka nepieciešamība nav prasība, tāpēc 19 gadus vecs jaunietis ar nepilna laika darbu joprojām var pieprasīt uzturlīdzekļus.

No 18 gadu vecuma prasījums pieder jaunietim personīgi, tāpēc maksājums parasti tiek veikts tieši bērnam, un jebkurš pieteikums tiek iesniegts bērna vārdā. Aprūpes atlaide izzūd, jo tā uzņemas nepilngadīgā aprūpi. Sasniedzot 21 gadu vecumu, automātiskais pienākums beidzas; pēc tam prasījums starp vecāku un pieaugušu bērnu ir iespējams tikai uz parasta pamata, ja ir patiesa vajadzība.

Ikgadējā indeksācija

Katra uzturlīdzekļu summa, ko noteikusi Nīderlandes tiesa vai par ko vienojušies vecāki, tiek automātiski koriģēta katra gada 1. janvārī (BW 1:402a. pants). Tieslietu un drošības ministrs nosaka procentuālo daļu, pamatojoties uz algu attīstību, un paziņo to novembrī nākamajam gadam, publicējot to laikrakstā Staatscourant un vietnē rijksoverheid.nl. Vienmēr ņemiet attiecīgā gada skaitli no šī paziņojuma.

Tās piemērošana ir vienkārša, taču bieži aizmirsta: ņem decembrī maksājamo summu un palielini to par procentuālo daļu no 1. janvāra. Tiesas rīkojums nav nepieciešams, un no maksātāja vecāka tiek sagaidīts, ka viņš pārskaitīs jauno summu bez lūguma. Ja indeksācija gadiem ilgi ir ignorēta, kumulatīvā starpība ir piedzenama kā parāds. Indeksāciju var izslēgt, bet tikai tad, ja tas ir skaidri noteikts rīkojumā vai līgumā.

Pasūtījuma maiņa: 1:401 BW pants

Uzturlīdzekļu noteikšanas rīkojumu vai vienošanos var grozīt vai atsaukt ar vēlāku tiesas lēmumu, ja apstākļu maiņas dēļ tā vairs neatbilst likumā noteiktajam standartam (BW 1:401. pants). Tipiski iemesli: izmaiņas viena no vecākiem ienākumos, izmaiņas aprūpes līgumā, cita bērna piedzimšana, pārcelšanās uz ārzemēm, darba zaudēšana.

Tajā pašā pantā ir norādīti vēl divi veidi. Rīkojumu var mainīt, ja tas jau no paša sākuma nav atbildis likumā noteiktajām prasībām, jo ​​tas balstījās uz nepareizu vai nepilnīgu informāciju — šāds risinājums ir jāizmanto, ja vecāks ir deklarējis nepietiekamus ienākumus. Un vienošanos var atcelt, ja tā ir noslēgta, rupji ignorējot likumā noteiktos standartus.

Divi brīdinājumi. Izmaiņām jābūt vairāk nekā tikai triviālām; nelielas ienākumu svārstības nebūs pietiekamas. Un tiesas ir piesardzīgas attiecībā uz uzturlīdzekļu samazināšanu retrospektīvi, jo nauda parasti jau ir iztērēta bērna labā. Piesakieties nekavējoties, nevis samaziniet savus maksājumus un vēlāk par to strīdieties: vienpusēja samazināšana rada parādus, kas paliek piedzenami.

Izpilde ar LBIO starpniecību

Ja uzturlīdzekļi netiek maksāti, saņēmējam nav nekavējoties jāvēršas pie tiesu izpildītāja. Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO) ir publiska iestāde, kas iekasē uzturlīdzekļus, pamatojoties uz BW 1:408. pantu, un tās pakalpojumi ir bez maksas personai, kurai ir tiesības uz naudu. Nosacījumi ir drīzāk praktiski, nevis tehniski:

• uzturlīdzekļiem ir jābūt noteiktiem tiesā (tīri privāta vienošanās pati par sevi nav pietiekama);
• parādiem jābūt vismaz 10 eiro apmērā;
• nemaksāšanai ir jānotiek sešu mēnešu laikā pirms pieteikuma iesniegšanas, un principā var piedzīt tikai parādus par šo sešu mēnešu periodu, ja vien tiesa nav noteikusi citādi;
• maksājošajam vecākam noteikti bija pateikts, kur maksāt.

Kad LBIO pārņem pārvaldību, maksājošais vecāks sedz izmaksas: 15 % piemaksu no parādiem un 15 % no kārtējās ikmēneša summas, katrai no tām ievērojot minimālo summu, ko LBIO periodiski koriģē un publicē savā tīmekļa vietnē. LBIO var arestēt algas un pabalstus un vērsties pie oficiālas izpildes, kam nepieciešams tiesas rīkojuma oriģināls. Pilnīga un savlaicīga samaksa ir zināmā mērā lētāks risinājums.

Starptautiskā dimensija

Emigrantu ģimenēm pārrobežu noteikumi bieži vien ir svarīgāki par aritmētiskajiem skaitļiem.

Kurai tiesai ir jurisdikcija?

ES jurisdikciju uzturlīdzekļu jautājumos regulē Uzturlīdzekļu regula — Regula (EK) Nr. 4/2009. Saskaņā ar 3. pantu kreditors var iesūdzēt tiesā parādnieka pastāvīgās dzīvesvietas vai savas dzīvesvietas tiesā, un prasību par uzturlīdzekļu piedziņu var celt arī tiesā, kas jau izskata laulības šķiršanas vai vecāku atbildības lietu. Tā ir patiesa izvēle, kas vislabāk jāapsver pirms tiesvedības uzsākšanas, un tā ir saistīta ar plašāku jautājumu par to, kurai tiesai ir jurisdikcija starptautiskas ģimenes lietās . 4. pants ļauj pusēm vienoties par tiesu, bet tas nepārprotami neattiecas uz uzturlīdzekļiem, kas pienākas bērnam, kurš jaunāks par 18 gadiem: vecāki nevar vienoties par tiesas jurisdikciju ārpus bērna dzīvesvietas.

Kurš likums?

Jurisdikcija un piemērojamie tiesību akti ir atsevišķi jautājumi: Nīderlandes tiesa var piemērot un piemēro ārvalstu uzturlīdzekļu tiesību aktus. Piemērojamie tiesību akti atbilst 2007. gada Hāgas protokolam, uz kuru atsaucas Regulas 15. pants. Vispārīgais noteikums (Protokola 3. pants) ir tās valsts tiesību akti, kurā kreditors pastāvīgi dzīvo; ja bērns pārceļas, no pārcelšanās brīža piemēro jaunās valsts tiesību aktus. 4. pantā ir pievienoti noteikumi, kas dod priekšroku kreditoram vecāku un bērnu attiecību lietās: ja bērna dzīvesvietas tiesību akti neparedz uzturlīdzekļus, piemēro tiesas atrašanās vietas tiesību aktus; ja kreditors iesūdz tiesā parādnieka valstī, vispirms piemēro šīs valsts tiesību aktus, bet bērna dzīvesvietas tiesību aktus piemēro kā rezerves līdzekli; kopīga pilsonība ir pēdējais līdzeklis. Bērnam, kurš pārceļas no Nīderlandes, prasība parasti tiks novērtēta saskaņā ar jaunās valsts tiesību aktiem, un Trema vadlīnijas vispār netiks piemērotas.

Izpilde ārvalstīs

Nīderlandes lēmums par uzturlīdzekļu maksāšanu cirkulē ES bez eksekvatūras procedūras, ja izcelsmes dalībvalstij ir saistošs 2007. gada Hāgas protokols (Regulas 17. pants), tāpēc izpildi var veikt tieši citā dalībvalstī. Dānijas nostāja atšķiras: tai saskaņā ar atsevišķu nolīgumu ir saistoša Regula, bet ne Protokols. Katra dalībvalsts norīko centrālo iestādi (49. pants); Nīderlandes gadījumā tā ir LBIO, kas darbojas gan kā pārsūtītāja, gan saņēmēja iestāde. 46. pants paredz bezmaksas juridisko palīdzību vecāku un bērnu uzturlīdzekļu prasījumiem personai, kas jaunāka par 21 gadu.

Ārpus ES 2007. gada Hāgas konvencija par uzturlīdzekļu bērniem starptautisku piedziņu nodrošina salīdzināmu centrālo iestāžu sistēmu un vienkāršotu atzīšanu starp līgumslēdzējām valstīm. Ja otra valsts nav neviena instrumenta puse, piedziņa ir atkarīga no šīs valsts tiesību aktiem un var būt lēna vai praksē neiespējama. Līgumslēdzēju valstu saraksts mainās, tāpēc pirms paļaušanās uz Konvenciju pārbaudiet attiecīgās valsts statusu tieši HCCH.

Ārzemēs gūtie ienākumi un ekspatriantu pabalsti

Neto rīcībā esošo ienākumu aprēķinā tiek pieņemts, ka ir Nīderlandes algas lapa. Ja vecākam ir ienākumi, kas aplikti ar nodokli ārzemēs, ekspatriātu nodokļu atvieglojums, darba devēja mājokļa pabalsts vai ienākumi ārvalstu valūtā, konvertēšana Nīderlandes neto rīcībā esošo ienākumu summā tiek apstrīdēta biežāk nekā jebkurš cits aprēķina elements. Ekspatriātu nodokļu atvieglojums ienākošajiem darbiniekiem tiek uzskatīts par faktiskajiem neto ienākumiem tik ilgi, kamēr tas ir spēkā; tā zaudējums tiek ņemts vērā, kad tas notiek, nevis paredzēts. Šī atvieglojuma procentuālā daļa un maksimālais ilgums ir mainīti vairāk nekā vienu reizi, tāpēc strādājiet ar noteikumiem, kas piemērojami aprēķina gadā. Iepriekš sagatavojiet pamatā esošo nodokļu dokumentāciju.

Law & More konsultē vecākus Nīderlandē un ārvalstīs par bērna uzturlīdzekļiem: vajadzību un tiesībspēju noteikšanu saskaņā ar spēkā esošajām vadlīnijām, summas apspriešanu vai mainīšanu, kā arī pārrobežu jurisdikcijas, piemērojamo tiesību aktu un izpildes jautājumu risināšanu. Ja vēlaties, lai aprēķins tiktu pārbaudīts, pirms tas kļūst par rīkojumu, lūdzu, sazinieties ar mums.