Arvien vairāk darba devēju pieprasa rīcības sertifikātu (nīderlandiešu valodā: Verklaring Omtrent het Gedrag jeb VOG) darba pieteikuma iesniegšanas vai darba attiecību laikā. Tas rada jautājumus, īpaši, ja esat kādreiz saskāries ar tieslietu sistēmu. Kas ir atrodams jūsu sodāmības reģistrā? Vai darba devējs drīkst par to jautāt? Un vai notiesājošs spriedums automātiski nozīmē, ka jūs nesaņemsiet rīcības sertifikātu?
Šajā emuāra ierakstā mēs paskaidrojam, kas ir VOG (darba devēja sertifikāts), kā notiek novērtēšana un kādas ir jūsu tiesības un pienākumi kā pretendentam, darbiniekam vai darba devējam.
Kas ir VOG (rīcības sertifikāts)?
Rīcības sertifikāts (VOG) ir apliecinājums, kas apliecina, ka jūsu tiesneša pagātne neliedz iebildumus pret konkrētu amatu, uzdevumu vai darbību. VOG izsniedz tikai un vienīgi Dienst Justis Tieslietu un drošības ministrijas vārdā. Saturisko novērtējumu veic Centrālā rīcības sertifikāta iestāde (COVOG). Juridiskais pamats ir noteikts Tiesu un krimināllietu likumā (Wjsg), kas sīkāk izklāstīts VOG-NP-RP politikas noteikumos 2025. gadā.
Ir svarīgi saprast atšķirību starp VOG un sodāmības reģistru. Termins “sodāmība” attiecas uz tiesas dokumentāciju, kas reģistrēta Tiesu dokumentācijas sistēmā (JDS). Tajā var būt ne tikai notiesājoši spriedumi, bet arī izlīgumi, soda rīkojumi, ārpustiesas izlīgumi, neizskatītas lietas un noteiktas lietu izbeigšanas. Attaisnojošs spriedums netiek ņemts vērā. VOG nesniedz nekādu ieskatu šajos datos: rezultāts ir vienkārši tas, vai VOG tiek izdots pieteikuma vajadzībām.
Tāpēc krimināla pagātne automātiski nenozīmē, ka VOG tiks atteikts. Novērtējums vienmēr ir saistīts ar amatu vai darbībām, kurām VOG ir nepieciešams.
Vai darba devējs var pieprasīt VOG?
Dažiem amatiem VOG ir noteikts likumā, piemēram, izglītības, bērnu aprūpes, veselības aprūpes un pasažieru pārvadājumu jomās. Arī ārpus šīm nozarēm darba devējs var pieprasīt VOG, piemēram, ja amats ietver atbildību par naudu, precēm, konfidenciālu informāciju vai neaizsargātām personām. Dažreiz tas ir atrunāts darba koplīgumā (CAO).
Darba devējs pats nedrīkst pieprasīt jūsu tiesas dokumentus. Šie dati nav brīvi pieejami darba devējiem. VOG ir tieši paredzēts kā ierobežots pārbaudes instruments: darba devējs redz tikai novērtējuma rezultātu, nevis pamatā esošo kriminālinformāciju.
Darba devējiem VOG pieprasījumam ir jāatbilst darba raksturam. VOG ir piemērots tikai tad, ja tam ir pamatots, ar darbu saistīts iemesls.
Vai, piesakoties darbam, ir jāatklāj sodāmība?
Parasti jums nav pienākums pēc savas iniciatīvas atklāt kriminālo pagātni. Tāpēc nav vispārēja pienākuma ziņot par to.
Tas var atšķirties faktiem, kas nepārprotami ir būtiski amatam. Apsveriet finansiālu lomu pēc notiesāšanas par krāpšanu vai autovadītāja darbu pēc notiesāšanas par transportlīdzekļa vadīšanu alkohola reibumā. Turklāt, ja darba devējs uzdod mērķtiecīgu, ar darbu saistītu jautājumu, jums uz to ir jāatbild godīgi.
Svarīgas informācijas slēpšana vēlāk var radīt problēmas. Atkarībā no apstākļiem tam var būt sekas darba attiecībām. Pamatnoteikums pretendentiem un darbiniekiem: jums nav jāatklāj vairāk nekā nepieciešams, bet visam, ko jūs atklājat, jābūt precīzam.
Kā pieteikties VOG?
Jūs pats nevarat iesniegt pieteikumu darba devējam vai klientam. Pirmo soli veic darba devējs vai klients; pēc tam jūs pats aizpildāt pieteikumu digitāli vai rakstiski, izmantojot pašvaldību.
Lai iesniegtu digitālu pieteikumu, jūs saņemat e-pastu ar pieteikuma kodu. Jūs piesakāties ar DigiD, pārbaudāt savus datus un maksājat ar iDEAL. 2026. gadā izmaksas ir 33.85 eiro par digitālu pieteikumu un 41.35 eiro par rakstisku pieteikumu, ko iesniedz ar pašvaldības starpniecību. Brīvprātīgajiem, kas strādā ar bērniem vai neaizsargātām personām, VOG var būt bez maksas saskaņā ar bezmaksas VOG shēmu.
Parasti atbildi saņemsiet vienas līdz četru nedēļu laikā; sarežģīta novērtējuma gadījumā tas var aizņemt līdz pat astoņām nedēļām. Ilgāks apstrādes laiks pats par sevi neko neliecina par rezultātu.
Kā Justis izvērtē VOG pieteikumu?
Ikviens, kurš neparādās JDS, bez liekas kavēšanās saņem pozitīvu VOG. Tikai tad, ja ir pieejami tiesas dati, tiek veikta padziļināta novērtēšana trīs posmos.
1. Pārskatīšanas periods
Pirmkārt, Justis nosaka, par kuru periodu tiek pārbaudīta jūsu tiesu pagātne. Standarta periods ir četri gadi. Parasti izšķirošs ir sprieduma datums (notiesāšana, soda rīkojums, izlīgums vai lietas izbeigšana), nevis datums, kurā nodarījums tika izdarīts. Nodarījuma datums var kļūt izšķirošs, ja starp nodarījumu un tā izdarīšanu ir pagājuši vairāk nekā divi gadi.
2. Objektīvs kritērijs
Pēc tam, pamatojoties uz pārbaudes profilu, tiek izvērtēts, vai konstatētie fakti, ja tie atkārtotos, radītu šķērsli amata ieņemšanai. Jautājums ir par to, vai pārkāpuma veids atbilst amata riskam, nevis personīgajai atkārtošanās iespējamībai. Ceļu satiksmes noteikumu pārkāpums var būt būtisks autovadītāja darbam, bet diez vai administratīvā amata amatam. Savukārt mantas pārkāpums ir liels faktors amatam ar finansiālu atbildību.
3. Subjektīvs kritērijs
Ja nodarījums objektīvi rada šķērsli, tiek veikta interešu līdzsvarošana: vai jūsu intereses saistībā ar VOG atsver risku sabiedrībai? To darot, Justis cita starpā ņem vērā:
- cik sen notika pārkāpums;
- nodarījuma raksturs un smagums;
- cik bieži esat nonācis saskarē ar tiesu sistēmu;
- jūsu vecums pārkāpuma izdarīšanas brīdī;
- jūsu rīcība un attīstība kopš tā laika;
- jūsu interese par VOG izdošanu.
Tieši šajā fāzē var izrādīties, ka VOG joprojām ir jāizdod, neskatoties uz iepriekšējiem tiesas faktiem.
Pārskata periodi īsumā
- Standarts: 4 gadi.
- Jaunieši: 2 gadi, ja nodarījums izdarīts pirms 23 gadu vecuma sasniegšanas, izņemot smagu vardarbīgu nodarījumu (par kuru piespriestais sods ir ilgāks par 6 gadiem) vai seksuālu nodarījumu.
- Amati ar augstām godprātības prasībām (piemēram, juristi, izmeklēšanas amatpersonas, politiķi un zvērināti tulki): 10 gadi.
- Darbs ar bērniem apvienojumā ar iepriekšēju notiesājošu spriedumu par nodarījumu pret bērnu: līdz 20 gadiem.
- Seksuālie un teroristiskie nodarījumi: neierobežots skaits. Šie fakti vienmēr tiek ņemti vērā neatkarīgi no tā, cik sen tie ir notikuši.
Šajās nopietnākajās kategorijās — darbs ar bērniem, uzticības amati, augstas integritātes prasības un seksuāli vai smagi vardarbīgi noziegumi — atteikuma iespējamība ir lielāka. Tomēr pat tad sākumpunkts joprojām ir individuāla pieeja: tā vienmēr attiecas uz nodarījuma veida, amata un jūsu personīgo apstākļu kombināciju.
VOG atteicās: ko jūs varat darīt?
Apzināta vai galīga atteikšanās nenozīmē, ka jums vairs nav citu iespēju. Jūs varat to apstrīdēt, un katrā posmā varat izvirzīt savas intereses.
Parasti vispirms saņemat atteikuma nodomu. Divu nedēļu laikā varat iesniegt rakstisku atbildi (zienswijze). Šis ir svarīgs brīdis: līdz tam laikam Justis galvenokārt ir pārbaudījis atbilstoši objektīvajam kritērijam, un jūsu ziņā ir pievērst uzmanību personīgajiem apstākļiem (subjektīvajam kritērijam). Apsveriet:
- laiks, kas pagājis kopš pārkāpuma izdarīšanas;
- pozitīvas norises darbā un privātajā dzīvē;
- ārstēšana vai norādījumi;
- jaunu incidentu neesamība;
- amata nozīmīgums jūsu ienākumiem vai reintegrācijai.
Ja VOG joprojām tiek noraidīts, sešu nedēļu laikā varat iesniegt iebildumus. Ja iebildumi netiek noraidīti, sešu nedēļu laikā var iesniegt apelāciju administratīvajā tiesā. Tā kā termiņi ir īsi un pamatojums ir izšķirošs, ir ieteicams laikus meklēt juridisko palīdzību.
VOG darba attiecību laikā
VOG var stāties spēkā arī esoša darba līguma laikā, piemēram, amata maiņas gadījumā vai tāpēc, ka uz amatu sāk attiekties VOG saistības.
Ja amatam patiešām ir nepieciešams darba devēja atļaujas dokuments (VOG), bet tas netiek izsniegts, tam var būt sekas darba attiecībām. Tomēr tas automātiski nenozīmē, ka atlaišana ir pamatota. Attiecīgie faktori ir šādi:
- vai VOG tiešām ir nepieciešams šim amatam;
- vai darba devējs rīkojās savlaicīgi un rūpīgi;
- vai ir iespējama pārcelšana amatā;
- kādas ir darbinieka intereses.
Gan darba devējiem, gan darbiniekiem tas ir individuāls izvērtējums. Tāpēc ir svarīgi rūpīgi izvērtēt intereses un saņemt juridiskas konsultācijas.
Secinājumi
Sodāmība automātiski nenozīmē, ka jūs nesaņemsiet VOG. Novērtējums vienmēr ir orientēts uz darbu un balstās uz to, vai jūsu tiesu pagātne rada būtisku risku darbam, kuram tiek pieprasīts VOG. Tiek ņemti vērā arī jūsu personīgie apstākļi.
Pretendentiem un darbiniekiem ir svarīgi, lai darba devējs nevarētu vienkārši pieprasīt piekļuvi krimināldatiem, bet daudzos gadījumos var pieprasīt VOG. Darba devējiem VOG pieprasījumam ir labi jāatbilst amatam un tas ir jāpiemēro rūpīgi.
Vai Jums ir darīšana ar tīšu atteikumu, noraidītu pieteikumu vai jautājumiem par sekām darba līgumam? Tad savlaicīgi meklējiet padomu — tieši tāpēc, ka termiņi ir īsi un labs pamatojums agrīnā stadijā var radīt atšķirību. Darba tiesību un krimināltiesību speciālisti Law & More labprāt domās līdzi.
Bieži uzdotie jautājumi par sodāmību un nodarbinātību (VOG)
Vai es saņemšu VOG, ja man ir sodāmība?
Ne vienmēr tiek atteikts. Justis vienmēr izvērtē, vai jūsu tiesneša pagātne ir atbilstoša konkrētajam amatam. Daudzi cilvēki ar kriminālu pagātni vienkārši saņem VOG, it īpaši, ja fakti ir novecojuši vai tiem nav nekāda sakara ar amatu.
Cik maksā VOG un cik ilgs laiks nepieciešams?
2026. gadā digitāla pieteikuma izmaksas ir 33.85 eiro, bet rakstiska pieteikuma iesniegšana pašvaldībā — 41.35 eiro. Brīvprātīgajiem, kas strādā ar bērniem vai neaizsargātām personām, VOG var būt bez maksas. Parasti atbildi saņemat vienas līdz četru nedēļu laikā; ja nepieciešama papildu izmeklēšana, tas var ilgt līdz astoņām nedēļām.
Cik tālu manā pagātnē Džastis ieskatās?
Standarta pārskatīšanas periods ir četri gadi. Jauniešiem, kuri nodarījumu izdarījuši pirms 23 gadu vecuma, bieži vien piemēro divus gadus. Amatiem ar augstām integritātes prasībām piemēro desmit gadus, un seksuālu vai teroristisku nodarījumu gadījumā periods ir neierobežots.
Vai mans darba devējs var pieprasīt manu sodāmības reģistru?
Nē. Jūsu tiesas dokumenti nav brīvi pieejami darba devējiem. Darba devējs var pieprasīt jums VOG, bet redz tikai rezultātu, nevis pamatā esošos datus.
Vai man ir jāatklāj sava sodāmība, piesakoties darbam?
Nav vispārēja pienākuma pēc savas iniciatīvas atklāt kriminālo pagātni. Attiecībā uz faktiem, kas nepārprotami attiecas uz amatu, vai ja darba devējs par to jautā konkrēti, jums ir jāatbild patiesi.
Vai skaitās atlaišana no lietas izskatīšanas vai attaisnošana?
Attaisnojošs spriedums netiek ņemts vērā. Var tikt ņemti vērā noteikti lietu izbeigšanas, izlīgumi, soda rīkojumi un ārpustiesas izlīgumi atkarībā no to veida.
Mans VOG ir noraidīts — vai es varu kaut ko darīt lietas labā?
Jā. Parasti vispirms saņemat atteikuma paziņojumu, uz kuru divu nedēļu laikā varat iesniegt rakstisku atbildi. Ja VOG joprojām tiek noraidīts, sešu nedēļu laikā varat iesniegt iebildumus un pēc tam, iespējams, sešu nedēļu laikā iesniegt apelāciju administratīvajā tiesā.
Vai atteikts darba devēja pilnvarojums (VOG) var izraisīt atlaišanu?
Ne automātiski. Ja VOG (darba atļauja, kas dod tiesības uz darbu) patiesi ir darba prasība un netiek izsniegta, tam var būt sekas darba attiecībām, taču tas ir atkarīgs, cita starpā, no VOG nepieciešamības, pārcelšanas iespējām un darba devēja rūpības.
Kas ir VOG (rīcības sertifikāts)?
Rīcības sertifikāts (VOG) ir apliecinājums, kas apliecina, ka jūsu tiesneša pagātne nerada iebildumus pret konkrētu amatu, uzdevumu vai darbību. To izsniedz tikai un vienīgi Dienst Justis Tieslietu un drošības ministrijas vārdā, un rūpīgu novērtējumu veic Centrālā rīcības sertifikāta (COVOG) iestāde.
Vai darba devējs var vienkārši pajautāt par manu sodāmību?
Darba devējs pats nedrīkst pieprasīt jūsu tiesas dokumentus, jo šie dati nav brīvi pieejami darba devējiem. Tā vietā VOG darbojas kā ierobežots pārbaudes instruments: darba devējs redz tikai novērtējuma rezultātu, nevis pamatā esošo kriminālinformāciju.
Vai man pēc savas iniciatīvas, piesakoties darbam, ir jāatklāj informācija par sodāmību?
Parasti jums nav pienākums pēc savas iniciatīvas atklāt kriminālo pagātni, tāpēc nav vispārēja pienākuma par to ziņot, lai gan konkrētie lomas apstākļi var būt svarīgi.
Vai notiesājošs spriedums automātiski nozīmē, ka es nesaņemšu VOG?
Nē. VOG pieprasījumam un tā izvērtējumam ir jāatbilst darba raksturam, un pirms VOG kļūst aktuāls, ir nepieciešams pamatots, ar darbu saistīts iemesls, tāpēc rezultāts ir atkarīgs no konkrētā amata un iesaistītās tiesas informācijas rakstura, nevis ir automātisks.
