Parādu piedziņa Nīderlandē: no pieprasījuma vēstules līdz piedziņai

Parādu piedziņa Nīderlandē notiek divos posmos. Izlīguma stadija ir viss, ko kreditors dara ārpus tiesas: atgādinājumi, oficiāls paziņojums par saistību neizpildi, likumā noteiktie procenti un, pret patērētāju, obligāta četrpadsmit dienu vēstule, pirms var tikt iekasētas jebkādas piedziņas izmaksas. Tiesas stadija sākas ar tiesas pavēsti, ko izsniedz tiesu izpildītājs, un beidzas, ja prasība tiek apmierināta, ar spriedumu, ko tiesu izpildītājs var piespiest vērsties pret algām, bankas kontiem un aktīviem. Pirmajā posmā izlaists solis, piemēram, bojāta četrpadsmit dienu vēstule, parasti otrajā posmā rada zaudējumus.

Kad neapmaksāts rēķins kļūst par prasījumu, ko varat piedzīt?

Nokavēts rēķins kļūst izpildāms, tiklīdz parādnieks ir nokavējis maksājumus (verzuim). Līdz tam laikam netiek aprēķināti likumā noteiktie procenti vai iekasēšanas izmaksas.

Nokavējums parasti rodas pēc rakstiska paziņojuma par nokavējumu (ingebrekestelling) saskaņā ar Nīderlandes Civilkodeksa 6:82. pantu, kas parādniekam dod saprātīgu pēdējo maksājuma termiņu. Dažās situācijās, kas uzskaitītas Civilkodeksa 6:83. pantā, nokavējums rodas bez jebkāda paziņojuma. Tas ir gadījums, ja puses ir vienojušās par fiksētu maksājuma datumu, kas ir pagājis, ja saistības izriet no nelikumīgas rīcības vai ja parādnieks skaidri norāda, ka nemaksās.

Kad parādnieks nokavē saistības, likumā noteiktie procenti tiek aprēķināti saskaņā ar likumu. Patērētāju darījumiem likme ir parastā likumā noteiktā procentu likme saskaņā ar Civilkodeksa 6:119. pantu. Komerciāliem darījumiem starp uzņēmumiem vai starp uzņēmumu un valsts iestādi piemēro augstāko likumā noteikto komerciālo procentu likmi saskaņā ar 6:119a. pantu. Abas likmes nosaka ar pašvaldības rīkojumu un periodiski mainās. Piemērojamo procentu likmi ņemiet no valdības publicētajiem datiem par katru periodu, nevis no veca rēķina.

Kurš maksājuma noteikums ir piemērojams?

Starp uzņēmumiem, ja nekas nav saskaņots, maksājums jāveic trīsdesmit dienu laikā pēc rēķina saņemšanas. Var vienoties par ilgāku termiņu, bet ne neierobežotu. Liels uzņēmums nedrīkst noteikt mazam vai vidējam piegādātājam maksājuma termiņu, kas pārsniedz trīsdesmit dienas. Klauzula, kas pārsniedz likumā atļauto, ir spēkā neesoša. Tad tā vietā tiek piemērots likumā noteiktais termiņš, un komerciālās intereses sāk stāties spēkā no tā termiņa beigām.

Kāpēc četrpadsmit dienu vēstule tik bieži ir nepareiza?

Pret patērētāju ārpustiesas piedziņas izmaksas var tikt iekasētas tikai pēc tam, kad kreditors ir nosūtījis īpašu rakstisku atgādinājumu saskaņā ar Civilkodeksa 6:96. panta 6. punktu. Daudzās vēstulēs termins ir nepareizs, un tad piedziņas izmaksas vispār nav jāmaksā.

Vēstulē patērētājam jādod vismaz četrpadsmit dienas pamatsummas samaksai bez jebkādām iekasēšanas izmaksām, un tajā jānorāda, kādas būs izmaksas, ja maksājums netiks veikts. Augstākā tiesa ir lēmusi, ka četrpadsmit dienu termiņš sākas dienā pēc tam, kad vēstule nonāk pie patērētāja (Hoge Raad 2016. gada 25. novembris, ECLI:NL:HR:2016:2704). Tāpēc vēstule, kuras nosūtīšanas datums vai dienas skaits ir četrpadsmit dienas, neatbilst šim noteikumam.

Sekas nav brīdinājums: prasība par piedziņas izmaksu atlīdzināšanu vienkārši tiek noraidīta. Saskaņā ar to pašu spriedumu bojātu vēstuli nevar labot, vēlāk piešķirot nedaudz papildu laika; kreditoram ir jānosūta jauna vēstule, kas atbilst prasībām. Tiesas to pārbauda arī pēc savas iniciatīvas, pat ja patērētājs šo jautājumu neizvirza.

Izmaksu apmērs tiek noteikts ar dekrētu, pamatojoties uz mainīgu pamatsummas procentuālo daļu. Procentuālā daļa samazinās, pieaugot prasījuma summai, un pastāv likumā noteikta minimālā un maksimālā summa. Šī skala ir obligāta patērētājiem. Attiecībās ar uzņēmumu parādniekiem puses var vienoties par atšķirīgiem noteikumiem vispārējos nosacījumos, kas ir viena no nedaudzajām patiesi noderīgajām klauzulām standarta noteikumu kopumā.

Kādi noteikumi ir spēkā izlīguma fāzē?

Izlīguma fāze ir regulēta: parādu piedziņas pakalpojumu sniedzējiem ir jābūt reģistrētiem un jāievēro kvalitātes noteikumi. Lielākā daļa prasību joprojām tiek atrisinātas šajā fāzē, un tieši tajā parasti tiek izlemts komerciālais iznākums.

Šis posms sākas ar atgādinājumu, tad pāriet uz oficiālu pieprasījumu (aanmaning) un, ja parādnieks atbild, bieži vien beidzas ar maksājuma vienošanos vai izlīgumu par daļu no prasījuma. Gatavība pieņemt maksājumus pa daļām bieži vien nozīmē vairāk nekā tikai pilnas summas pieprasīšanu un neko nesaņemšanu.

Saskaņā ar Parādu piedziņas pakalpojumu kvalitātes likumu (Wet kwaliteit incassodienstverlening) piedziņas pakalpojumu sniedzējiem jābūt reģistrētiem Justis uzturētajā parādu piedziņas pakalpojumu reģistrā. Kopš 2025. gada 1. aprīļa ir aizliegts veikt vai piedāvāt ārpustiesas piedziņas pakalpojumus bez šīs reģistrācijas. Reģistrētajiem pakalpojumu sniedzējiem ir jāatbilst prasībām attiecībā uz profesionālo kompetenci, informācijas precizitāti vēstulēs, sūdzību izskatīšanu un saziņas veidu ar parādniekiem. Tieslietu un drošības inspekcija (Inspectie Justitie en Veiligheid) uzrauga piedziņas tirgu un var uzlikt naudas sodus. Saskaņā ar valdības biznesa portālu, no 2026. gada 1. oktobra parādniekam nav jāmaksā piedziņas izmaksas vai procenti, ko iekasējusi nereģistrēta aģentūra; pamatparāds paliek nesamaksāts.

Kam ir kādas pilnvaras: iekasēšanas aģentūrai vai tiesu izpildītājam?

Parādu piedziņas aģentūrai (incassobureau) nav pilnvaru, kas pārsniedz jebkura cita kreditora pilnvaras. Tā var rakstīt, zvanīt un risināt sarunas, bet tā nevar neko konfiscēt.

Tiesu izpildītājs (gerechtsdeurwaarder) ir valsts amatpersona, kas iecelta ar karaļa dekrētu. Tikai tiesu izpildītājs var izsniegt pavēsti un veikt arestu. Tiesu izpildītājs, kurš rīkojas izlīguma stadijā pirms jebkura sprieduma pasludināšanas, rīkojas kā parasts pārstāvis un viņam nav lielākas piespiedu pilnvaras nekā pārstāvim. Vēstules veidlapa to nemaina.

Kad prasības termiņš beidzas, un kā apturēt laiku?

Saskaņā ar Civilkodeksa 3:307. pantu prasība par samaksu saskaņā ar līgumu parasti noilgst piecus gadus pēc tās termiņa iestāšanās. Rakstisks pieprasījums aptur laiku un sāk jaunu termiņu.

Kreditori bieži zaudē prasības noilguma termiņu dēļ, ko būtu varējis novērst viens burts. Piecu gadu periods sākas nākamajā dienā pēc tam, kad prasījums kļuva maksājams. Īpašos gadījumos tiek piemēroti īsāki periodi. Patērētāja pirkuma darījumā pārdevēja prasījums par pirkuma cenas samaksu noilgst pēc diviem gadiem (Civilkodeksa 7:28. pants). Prasījumiem, kas izriet no nelikumīgas darbības, piemēro savu regulējumu.

Periodu var pārtraukt. Saskaņā ar Civilkodeksa 3:317. pantu rakstisks pieprasījums vai rakstisks paziņojums, kurā kreditors nepārprotami patur tiesības uz izpildi, pārtrauc noilgumu, un jauns termiņš sākas nākamajā dienā. Arī tiesvedības uzsākšana to pārtrauc. To nepārtrauc iekšēja piezīme lietā, kā arī telefona zvans, kas nav apstiprināts rakstiski, un atgādinājums, kas skaidri nenorāda, ka kreditors joprojām pieprasa maksājumu. Katra pieprasījuma datētas kopijas saglabāšana ir lētākais pieejamais tiesvedības apdrošināšanas veids.

Vai varat pierādīt apgalvojumu?

Pirms tam, kad tas ir svarīgi, prasībai ir jāpastāv un jābūt pierādāmai. Lietā jānorāda, kas tika norunāts, ka preces vai pakalpojumi tika piegādāti, ka rēķins tika nosūtīts un saņemts, kā arī kuri vispārīgie nosacījumi ir piemērojami un kad tie tika darīti pieejami.

Ja prasība tiek apstrīdēta pēc būtības, nevis maksātspējas, lietu parasti izšķir piegāde un noteikumi. Mūsu skaidrojumā par to, kas ir prasība saskaņā ar Nīderlandes tiesību aktiem, sīkāk ir izklāstīti šie elementi.

Kā jūs varat nodrošināt prasību pirms sprieduma?

Jūs varat lūgt tiesai atļauju piemērot pirmstiesas arestu (conservatoir beslag). Tas iesaldē aktīvus pirms prasības izskatīšanas, lai parādnieks tos tikmēr nevarētu pārvietot.

Tiesvedība prasa laiku, un parādnieks, kurš zina par gaidāmo prasību, var mēģināt pārvietot aktīvus. Nīderlandes tiesību akti piedāvā neparasti pieejamu tiesiskās aizsardzības līdzekli. Pēc rakstiska pieteikuma apgabaltiesas pagaidu noregulējuma tiesnesis var dot atļauju arestēt bankas kontus, trešo personu parādu parādniekiem, kustamu mantu, akcijas vai nekustamo īpašumu.

Pieteikums parasti tiek izskatīts, neuzklausot parādnieku, bieži vien dažu dienu laikā, tāpēc arests ir pārsteigums. Atļauja tiek piešķirta, pamatojoties uz prasības kopsavilkuma novērtējumu. Tiesnesis nosaka termiņu, parasti četrpadsmit dienas, kurā jāuzsāk galvenā tiesvedība. Ja tas netiek darīts, arests zaudē spēku.

Kreditors, kurš piemēro arestu un pēc tam zaudē lietu, principā ir atbildīgs par nodarīto kaitējumu, un parādniekam nav jāpierāda vaina. Pirms nolemjat izmantot pirmstiesas arestu Nīderlandes tiesību aktos, izlasiet mūsu rakstu.

Kura tiesa izskata prasību, un kas tur notiek?

Prasības līdz 25 000 eiro tiek izskatītas apakšrajona tiesā (kantonrechter), kur advokāts nav nepieciešams. Lielākas prasības tiek izskatītas rajona tiesā, kur advokāts ir obligāts.

Neatkarīgi no vērtības, apakšrajona tiesa izskata arī lietas par nodarbinātību, īri, patēriņa kredītu un patēriņa preču pārdošanu. Viss pārējais nonāk apgabaltiesas parastajā palātā.

Šī atšķirība tieši ietekmē izmaksas. Rajona tiesā puses var pašas vest savu lietu, un uzņēmumu var pārstāvēt tā direktors vai pilnvarots pārstāvis. Rajona tiesā advokāta pārstāvība ir obligāta. Vispārpieņemtais apgalvojums, ka tiesas pavēsti vienmēr ir jāsagatavo advokātam, ir kļūdains, un tas attur mazos kreditorus no pilnīgi pamatotu prasījumu celšanas.

Kā notiek tiesvedība?

Tiesvedība sākas ar tiesas pavēsti (dagvaarding), kurā norādīta prasība, pamatojums un pierādījumi, ko tiesu izpildītājs izsniedz parādniekam. Ja parādnieks neierodas, tiesa taisa spriedumu bez iepriekšēja brīdinājuma. Tā apmierina prasību, ja vien prasība nešķiet nelikumīga vai nepamatota. Tāpēc bojāta četrpadsmit dienu vēstule kreditoram joprojām rada piedziņas izmaksas, pat ja neviens neierodas.

Ja parādnieks ierodas un aizstāvas, parasti notiek rakstisku paziņojumu apmaiņa, kam seko mutiska uzklausīšana. Pēc tam tiesa pasludina spriedumu (vonnis).

Cik tas maksā, un vai var iesniegt apelāciju?

Paturiet prātā trīs punktus par izmaksām un risku.

• Tiesas nodevas abām pusēm jāmaksā avansā. Tās ir atkarīgas no prasības vērtības un puses statusa, un tās tiek indeksētas katru gadu. Pašreizējās summas skatiet tiesu iestāžu publicētajā tabulā.
• Zaudētājai pusei parasti tiek piespriests segt uzvarētājas puses juridiskās izmaksas. Tomēr šajā rīkojumā advokāta honorārs tiek aprēķināts pēc fiksētas likmes un reti sedz faktiski iztērēto summu.
• Spriedums par nelielu summu var nebūt pārsūdzams vispār. Civilprocesa kodekss nosaka minimālo summu, zem kuras pārsūdzība ir izslēgta.

Spriedums parasti tiek pasludināts par provizoriski izpildāmu. Pēc tam to var izpildīt nekavējoties, pat ja tiek iesniegta apelācija. Ja spriedums vēlāk tiek atcelts, kreditoram ir jāatmaksā iekasētā summa, un tas uzņemas risku, ka parādnieks tikmēr kļūst maksātnespējīgs.

Ko tiesu izpildītājs var darīt, lai izpildītu spriedumu?

Pēc sprieduma un maksājuma pieprasījuma izsniegšanas tiesu izpildītājs var arestēt algas, bankas kontu atlikumus, mantas, īpašumu un akcijas. Likums aizsargā minimālos ienākumus un mantas, kas parādniekam nepieciešamas ikdienas dzīvei.

Spriedums stājas spēkā, kad tiesu izpildītājs ir parādniekam izsniedzis oficiālo kopiju. Izsniegšana nav formalitāte. Tas ir brīdis, kad parādniekam tiek paziņots par izpildes termiņa beigām un no kura sākas īsi likumā noteiktie termiņi. Tiesu izpildītājs parasti izsniedz spriedumu kopā ar maksājuma pieprasījumu, un apķīlāšana var notikt tikai pēc tam, kad šis pieprasījums ir beidzies.

Kādus aktīvus var arestēt?

Tiesu izpildītājam ir noteikts instrumentu komplekts.

• Trešās personas arests (derdenbeslag) attiecas uz naudu, ko parādniekam ir parādā kāds cits. Tipiski piemēri ir darba devēja turētā alga, valsts iestādes izmaksāts pabalsts vai kredīta atlikums bankā. Trešajai personai ir jādeklarē tās rīcībā esošie līdzekļi un jāmaksā tie tiesu izpildītājam.
• Kustamas mantas arests ļauj konfiscēt uzņēmuma inventāru, tehniku ​​vai transportlīdzekli un pārdot to publiskā izsolē.
• Nekustamo īpašumu var arestēt un pārdot ar notāra starpniecību.
• Arī uzņēmuma akcijas var tikt arestētas. Ģimenes uzņēmumā tas bieži vien ir efektīvāk nekā jebkā fiziska konfiskācija.

Kādi ir izpildes ierobežojumi?

Pret šīm pilnvarām Nīderlandes likumi nosaka reālus ierobežojumus. Aizsargāts ienākumu slieksnis jeb beslagvrije voet garantē parādniekam minimālos ienākumus, kurus nevar arestēt. Kopš šī režīma vienkāršošanas tiesu izpildītājs aprēķina slieksni, izmantojot datus, kas glabājas valsts ienākumu un pabalstu reģistros, nevis paļaujas uz parādnieka sniegto informāciju. Tas novērsa ilgstošu grūtību avotu.

Ikdienas dzīvei nepieciešamās preces, piemēram, gultas, apģērbs, pārtika un instrumenti, kas parādniekam nepieciešami iztikai, nevar tikt konfiscēti vispār. Par nespēju samaksāt naudas parādu brīvības atņemšana nav paredzēta. Piespiedu aizturēšana Nīderlandes tiesību aktos pastāv tikai šauros gadījumos un nevis kā vispārējs piedziņas pasākums.

Ja parādniekam ir vairāki kreditori, tiesu izpildītāji koordinē darbību, izmantojot centrālo arestu reģistru, un koordinējošais tiesu izpildītājs sadala iekasēto summu. Kreditors, kurš pievienojas rindas beigās ar nelielu algu, var neko atgūt gadiem ilgi. Tas ir iemesls, lai novērtētu piedzenamības iespējamību pirms tiesvedības uzsākšanas, nevis pēc tās uzvarēšanas. Parādniekam, kurš uzskata, ka izpilde tiek veikta nelikumīgi, ir arī tiesiskās aizsardzības līdzekļi, kā paskaidrots mūsu rakstā par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem pret sprieduma izpildi .

Kā jūs savācat datus pāri robežām ES ietvaros?

Vienas ES dalībvalsts spriedumu var izpildīt citā valstī bez atsevišķas izpildāmības deklarācijas. Pašas prasības gadījumā Eiropas procedūras bieži vien ir vienkāršākas nekā valsts mēroga process.

Tas ir svarīgi kreditoriem, kas atrodas ārpus Nīderlandes, un Nīderlandes kreditoriem, kuriem ir ārvalstu parādnieki. Saskaņā ar Briseles I bis regulu vienā dalībvalstī pieņemts spriedums tiek atzīts un izpildīts citās dalībvalstīs bez starpposma eksekvatūras procedūras. Nīderlandes spriedumu var nodot tieši tiesu izpildītājam citur Savienībā, bet ārvalsts spriedumu — Nīderlandes tiesu izpildītājam.

Pašai prasībai pastāv divas vienkāršotas procedūras. Eiropas maksājuma rīkojums ir rakstiska procedūra neapstrīdētām pārrobežu naudas prasībām, kurā tiesa izdod rīkojumu, pamatojoties uz standarta veidlapu. Ja parādnieks iebilst, lieta turpinās kā parastā tiesvedība. Eiropas maza apmēra prasību procedūrā maza apmēra pārrobežu prasības lielākoties tiek izskatītas rakstiski un bez obligātas juridiskās pārstāvības. Turklāt Eiropas konta apķīlāšanas rīkojums ļauj kreditoram iesaldēt parādnieka bankas kontu citā dalībvalstī ar nosacījumiem, kas ir salīdzināmi ar Nīderlandes pirmstiesas arestu.

Ko darīt, ja vairs nav nekā, ko savākt?

Bankrota un pārstrukturēšanas procedūras parasti atstāj nenodrošinātam kreditoram maz. Ja parādnieks ir pārtraucis maksāt un ir vairāk nekā viens kreditors, jūs varat iesniegt bankrota pieteikumu saskaņā ar Bankrota likumu, bet pēc bankrota pasludināšanas to pārņem pilnvarotais administrators un individuālā izpilde tiek pārtraukta. Mūsu Bankrota likuma un tā procedūru pārskatā ir izklāstīts, kā tiek pārvaldīta manta.

Grūtībās nonācis uzņēmums var arī ierosināt pārstrukturēšanas plānu, ko tiesa apstiprina un kas ir saistošs arī nepiekrītošajiem kreditoriem; skatiet mūsu rakstu par WHOA pārstrukturēšanas shēmu . Individuālam parādniekam likumā noteiktā parādu pārstrukturēšanas shēma (Wsnp) noved pie izpildes apturēšanas. Meklēšana tirdzniecības reģistrā, zemesgrāmatā un arestu reģistrā vienas pēcpusdienas laikā parāda, vai ir kaut kas piedzenams.

Kas jums kā kreditoram būtu jāpārbauda?

• Ka maksājuma termiņš un jūsu vispārējie nosacījumi tika rakstiski saskaņoti un faktiski sniegti pirms piegādes, jo nosacījumi, kas netika sniegti, var tikt atcelti (BW 6:233. pants).
• Ka parādnieks ir nokavējis maksājumus, iesniedzot paziņojumu par nokavējumu vai tāpēc, ka ir pagājis noteikts maksājuma datums (BW 6:82. un 6:83. pants).
• Pret patērētāju: jūsu četrpadsmit dienu vēstulē ir norādītas četrpadsmit dienas no saņemšanas dienas un izmaksas.
• Ka jebkura jūsu nolīgta parādu piedziņas aģentūra ir iekļauta Justis parādu piedziņas pakalpojumu reģistrā.
• Piecu gadu noilguma termiņš un tas, ka katrs pārtraucošais prasījums ir rakstisks (BW 3:307. un 3:317. pants).
• Vai parādniekam ir aktīvi, izmantojot tirdzniecības reģistru un zemesgrāmatu, pirms jūs uzsākat tiesvedību.

Kas jums kā parādniekam jāpārbauda?

• Vai prasība ir pareiza un vai preces vai pakalpojumi faktiski tika piegādāti; apstrīdiet to rakstiski un ar pamatojumu.
• Vai esat patērētājs, pirms iekasēšanas izmaksu iekasēšanas saņēmāt derīgu vēstuli.
• Vai iekasēšanas aģentūra ir reģistrēta pie Justis.
• Vai prasījums ir vecāks par pieciem gadiem bez rakstiska pārtraukuma un tādēļ ir noilgums.
• Pēc algas aresta: vai tiesu izpildītājs ir piemērojis pareizo aizsargāto ienākumu slieksni (beslagvrije voet).

Ko mēs varam darīt jūsu labā parādu piedziņas jomā?

Mūsu korporatīvie juristi palīdz Nīderlandes un ārvalstu kreditoriem un debitoriem, kuriem ir iesniegtas prasības. Mēs varam:

• pārskatīt jūsu lietu, līgumu un vispārējos nosacījumus un novērtēt, vai prasījums ir pierādāms un atgūstams;
• sagatavot paziņojumu par saistību neizpildi vai četrpadsmit dienu vēstuli, kas atbilst BW 6:96. pantam;
• iesniegt pagaidu noregulējuma tiesnesim atļauju veikt pirmstiesas arestu;
• sagatavot tiesas pavēsti un vadīt tiesvedību apakšrajona tiesā vai apgabaltiesā;
• uzdot tiesu izpildītājam izpildīt spriedumu vai izvēlēties Eiropas procedūru parādniekam ārvalstīs;
• aizstāvēt jūs pret nepamatotu prasību vai nelikumīgu piespiedu izpildi.

Kopsavilkums

• Procenti un piedziņas izmaksas tiek aprēķinātas tikai tad, kad parādnieks ir nokavējis saistības, parasti pēc rakstiska paziņojuma par saistību neizpildi (Civilkodeksa 6:82. un 6:83. pants).
• Pret patērētāju iekasēšanas izmaksu segšanai ir nepieciešama pareiza četrpadsmit dienu vēstule; termiņš sākas nākamajā dienā pēc saņemšanas (ECLI:NL:HR:2016:2704).
• Kopš 2025. gada 1. aprīļa parādu piedziņas pakalpojumu sniedzējiem ir jābūt reģistrētiem Justis; tiesas izpildītājs ir vienīgais, kas var izsniegt pavēsti un iekasēt mantas arestu.
• Līgumu maksājumu prasības parasti noilgst pēc pieciem gadiem, bet rakstisks pieprasījums pārtrauc šo termiņu (Civilkodeksa 3:307. un 3:317. pants).
• Pirms prasības celšanas pārbaudiet mantas atgūšanas iespējas un apsveriet pirmstiesas arestu vai Eiropas procedūru, ja parādnieks vai tā aktīvi atrodas ārzemēs.

Biežāk uzdotie jautājumi