Alternatīva strīdu izšķiršana Nīderlandē nozīmē strīda izšķiršanu ārpus parastajām civiltiesām, izmantojot mediāciju, arbitrāžu, saistošu konsultāciju (bindend advies) vai nozares strīdu komiteju. Galvenā atšķirība ir izpildāmība: ar mediāciju panākta vienošanās ir saistoša tikai tām pusēm, kuras to paraksta, savukārt arbitrāžas nolēmumu var izpildīt tāpat kā tiesas spriedumu pēc tam, kad tiesa ir devusi atļauju.
Tātad izvēle nav gaumes jautājums. Tā ir atkarīga no tā, kas jums galu galā ir nepieciešams: praktiski īstenojama vienošanās vai lēmums, ko varat izpildīt. Tālāk mēs paskaidrojam, kā katrs no risinājumiem darbojas saskaņā ar Nīderlandes tiesību aktiem, ko tas nodrošina un ko nenodrošina, kad tiesas process joprojām ir labāks risinājums un kā izstrādāt strīdu risināšanas klauzulu, kas ir derīga, kad tā jums ir nepieciešama.

Kādus alternatīvus strīdu risināšanas veidus atzīst Nīderlandes tiesību akti?
Nīderlandes tiesību akti paredz četrus ceļus: mediāciju, arbitrāžu, saistošas konsultācijas un nozares strīdu risināšanas komitejas. Šie termini bieži tiek lietoti tā, it kā tiem būtu viena un tā pati nozīme, taču to juridiskā ietekme ievērojami atšķiras.
- Starpniecība – neitrāla trešā persona palīdz jums un otrai pusei pašiem panākt vienošanos. Mediators neko nelemj. Rezultāts ir izlīguma līgums (vaststellingsovereenkomst) Nīderlandes Civilkodeksa (Burgerlijk Wetboek, BW) 7:900. panta izpratnē.
- Arbitrāža – puses nodod strīdu izskatīšanai vienam vai vairākiem šķīrējtiesnešiem, nevis valsts tiesām. Procedūru regulē Nīderlandes Civilprocesa kodeksa (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv) 4. grāmata. Tā noslēdzas ar pusēm saistošu nolēmumu.
- Saistošs padoms – trešā persona pieņem lēmumu, par kura pieņemšanu puses ir iepriekš vienojušās. Juridiski tas ir arī izlīguma līgums saskaņā ar BW 7:900. pantu. Konsultācija jūs saista kā līgums, bet tā nav tieši izpildāma.
- Strīdu izskatīšanas komitejas – nozares iestādes izlemj konkrēta veida strīdus saskaņā ar saviem noteikumiem. Piemēri ir patērētāju strīdu izskatīšanas komitejas, Finanšu pakalpojumu sūdzību institūts (Kifid) un Īres tribunāls (Huurcommissie). Daudzas no tām darbojas, sniedzot saistošus padomus.
Kā darbojas mediācija un kāda ir vienošanās vērtība?
Mediācija ir brīvprātīga no sākuma līdz beigām, un jebkura no pusēm jebkurā laikā var no tās atteikties. Jūsu panāktā vienošanās ir saistoša kā līgums, bet jūs to varat tieši izpildīt tikai tad, ja tā ir reģistrēta notariālā aktā vai tiesas protokolā.
Tā kā mediācija ir brīvprātīga, mediācijas klauzula līgumā parasti neatņem Nīderlandes tiesas jurisdikciju. Pusi nevar piespiest izmantot mediāciju. Tomēr tiesnesis var nodot lietu mediācijai, jo īpaši ģimenes, darba un kaimiņu strīdos. Šim nolūkam tiesām ir nosūtīšanas mehānisms.
Daudzi Nīderlandes mediatori ir reģistrēti Nīderlandes Mediatoru federācijā (MfN). MfN nosaka apmācības, tālākizglītības un sūdzību izskatīšanas nosacījumus. MfN mediators strādā saskaņā ar standarta mediācijas līgumu. Šajā līgumā ir fiksēta konfidencialitāte, procesa brīvprātīgais raksturs un atlīdzības kārtība.
Konfidencialitāte ir balstīta uz līgumu, nevis likumu. Nīderlandes mediatoram nav tādu juridisko privilēģiju kā advokātam. Tāpēc procesu aizsargā jūsu parakstītā klauzula, nevis likums. Skaidri piekrītiet, ka nekas no mediācijas laikā teiktā nedrīkst tikt izmantots vēlākā procesā.
Kā padarīt mediācijas ceļā panāktu vienošanos par izpildāmu?
Reģistrējiet to notariālā aktā vai tiesas protokolā, ja tiesvedība jau ir uzsākta. Ja neveicat nevienu no šiem soļiem, jums joprojām ir nepieciešama tiesvedība, ja otra puse neizpilda saistības.
Vienošanās par izlīgumu saista puses kā līgums, taču tā nav automātiski izpildāma. Notariāls akts pats par sevi ir izpildāms dokuments. Ja tiesvedība jau ir uzsākta, izlīgumu var ierakstīt oficiālajā tiesas protokolā, kam ir tāds pats spēks. Laulības šķiršanas gadījumā vienošanās, kas ietekmē bērnus, jebkurā gadījumā tiek iesniegtas tiesai apstiprināšanai. Mūsu lapā par mediāciju un sesijas norisi ir paskaidrots, kā sesija tiek strukturēta praksē.
Kā darbojas arbitrāža saskaņā ar Nīderlandes tiesību aktiem?
Arbitrāžas klauzula pilnībā atņem strīdu valsts tiesām. Lēmums ir saistošs pusēm un to var izpildīt, tiklīdz tiesa piešķir atļauju, taču iemesli tā apstrīdēšanai ir ierobežoti.
Saskaņā ar 1021. pantu Rv vienošanās par šķīrējtiesas procesu ir jāapstiprina ar rakstisku dokumentu. Ja viena puse tomēr vēršas tiesā, otrai pusei pirms jebkādas aizstāvības pēc būtības izvirzīšanas ir jāizmanto šķīrējtiesas klauzula. Tad tiesa paziņo, ka tai nav jurisdikcijas. Ja jūs izmantojat klauzulu vēlāk, jūs zaudējat šo argumentu.
Cik liela brīvība ir partijām?
Lieliski. Nīderlandes arbitrāžas noteikumi tika modernizēti, sākot ar 2015. gada 1. janvāri, un tie ļauj pusēm pašām veidot procedūru.
Jūs varat izlemt par šķīrējtiesnešu skaitu, valodu, atrašanās vietu, piemērojamajiem tiesību aktiem un to, cik daudz pierādījumu tiek iegūti. Institucionāli noteikumi, piemēram, Nīderlandes Arbitrāžas institūta (NAI) vai Būvniecības nozares arbitrāžas padomes noteikumi, nodrošina gatavu sistēmu, tostarp konfidencialitātes noteikumu. Ir iespējama arī ad hoc arbitrāža, taču tad pusēm tas viss ir jāorganizē pašām.
Galvenais praktiskais pievilcības avots ir specializēts šķīrējtiesnesis. Būvniecības, kuģniecības, enerģētikas un tehnoloģiju strīdos tribunāls, kas jau pārzina attiecīgo lietu, var ievērojami saīsināt tiesas sēdes laiku.
Kā jūs varat panākt piespiedu izpildi, un vai to var apstrīdēt?
Lai izpildītu nolēmumu Nīderlandē, jums ir jāpiesakās apgabaltiesas pagaidu atvieglojumu tiesnesim ar pieteikumu par izpildes atļauju (exequatur) saskaņā ar Rv 1062. pantu. Apstrīdēšana ir iespējama tikai ierobežotos gadījumos, kas minēti Rv 1065. pantā.
Lēmums ir pusēm saistošs, bet tas nestājas spēkā. Apstrīdēšanas iespējas ir apzināti ierobežotas. Atcelšana ir iespējama tikai 1065. pantā minēto iemeslu dēļ. Tie ietver derīga šķīrējtiesas līguma neesamību, nepareizu šķīrējtiesas sastāvu, šķīrējtiesas pilnvaru pārsniegšanu, pamatojuma trūkumu un pretrunu sabiedriskajai kārtībai. Pieteikumu par šķīrējtiesas lēmuma atcelšanu iesniedz apelācijas tiesā. Apelācijas sūdzības iesniegšana pēc būtības nav iespējama, ja vien puses nav skaidri vienojušās par šķīrējtiesas apelāciju.
Kāpēc arbitrāža ir spēcīgāka pārrobežu lietās?
Tā kā šķīrējtiesas nolēmumu var izpildīt lielākajā daļā pasaules valstu saskaņā ar 1958. gada Ņujorkas konvenciju, Nīderlandes tiesas spriedums brīvi pārvietojas Eiropas Savienībā, bet ārpus tās situācija ir mazāk skaidra.
Ņujorkas konvencijas dalībvalstis ir vairāk nekā 170 valstis. Nīderlandē pieņemts nolēmums var tikt atzīts un izpildīts ārzemēs, ievērojot tikai ierobežotus atteikuma pamatojumus. ES ietvaros Nīderlandes spriedums tiek atzīts un izpildīts saskaņā ar Briseles I bis regulu. Ārpus ES izpilde ir atkarīga no līguma vai no tās valsts tiesību aktiem, kurā vēlaties panākt izpildi. Līgumiem ar partneriem ārpus ES šī atšķirība bieži vien ir izšķirošais arguments, kā paskaidrots mūsu rakstā par arbitrāžu Nīderlandē .
Kādi ierobežojumi attiecas uz patērētājiem?
Vispārīgajos noteikumos un nosacījumos ietverta šķīrējtiesas klauzula, kas izmantota pret patērētāju, ir iekļauta BW 6:236. panta likumā noteiktajā melnajā sarakstā. Tā ir spēkā tikai tad, ja patērētājam pēc klauzulas izmantošanas tiek dots vismaz viens mēnesis, lai izvēlētos parasto tiesu.
Klauzula, kas ignorē šo noteikumu, var tikt anulēta. Līdz ar to zūd viss arbitrāžas pamats.
Kas ir saistošs padoms un kā darbojas strīdu izskatīšanas komitejas?
Ar saistošu padomu puses iepriekš vienojas, ka strīdīgo jautājumu izlems trešā persona, un šis lēmums tās saista kā līgums saskaņā ar BW 7:900. pantu. Tas ir ātri un lēti, taču to nevar tieši izpildīt.
Saistošas konsultācijas tiek plaši izmantotas Nīderlandes strīdu risināšanā, tomēr lielākā daļa ārvalstu pušu ar tām nav pazīstamas. Tās tiek izmantotas vērtējumiem, medicīniskiem un tehniskiem novērtējumiem, akcionāru strīdiem par akciju cenu un kā pamats patērētāju strīdu komitejām.
Tās vājība ir izpilde. Tā kā saistošs padoms nav arbitrāžas lēmums, nav eksekvatūras. Ja zaudētāja puse atsakās ievērot noteikumus, uzvarētāja pusei ir jāiesniedz prasība par izpildi. Tad tiesa tikai daļēji pārskata padomu. Tā atceļ padomu tikai tad, ja puses piespiešana to ievērot būtu nepieņemama saskaņā ar saprātīguma un taisnīguma standartiem.
Patērētājiem, kas sadarbojas ar uzņēmumu, kas ir saistīts ar atzītu strīdu izšķiršanas komiteju, ir papildu aizsardzība. Dalība parasti nozīmē, ka tirdzniecības asociācija apņemas ievērot rezultātu, ja pats uzņēmums to nedara.
Ko alternatīvā strīdu risināšana jums faktiski ietaupa?
Tas ne vienmēr ietaupa laiku un naudu. Reālās, uzticamās priekšrocības ir konfidencialitāte un iespēja saglabāt darba attiecības.
Vai tas ir ātrāk?
Tas ir atkarīgs no maršruta. Mediācija parasti ir īsa, jo puses kontrolē kalendāru, un sesijas laikā vai nu tiek panākta vienošanās, vai nu netiek panākta.
Arbitrāža ne vienmēr ir ātra. Ir jāizveido tribunāls, jāvienojas par pilnvarām un jāieplāno sēdes, pamatojoties uz trīs arbitru grafikiem. Sarežģītas lietas izskatīšana ilgst mēnešus. Arbitrāža izvairās no apelācijas pēc būtības, kas tiesas procesā var ievērojami palielināt kopējo ilgumu. Tieslietu padome (Raad voor de rechtspraak) katru gadu publicē tiesas procesu laikus. Šiem skaitļiem, nevis mārketinga reklāmas vēstulēm, vajadzētu būt jūsu salīdzinājuma pamatā.
Vai tas ir lētāk?
Ne obligāti. Tiesvedībā jūs maksājat tiesas nodevas (griffierecht), kas ir noteiktas ar likumu un tiek pārskatītas katru gadu. Uzvarētāja atgūst tikai fiksētu, nosacītu daļu no savām tiesas izmaksām saskaņā ar tiesas noteikto likmi, nevis faktisko rēķinu.
Arbitrāžā nav tiesas nodevu, bet puses maksā tribunālam un institūtam. Nelielas prasības gadījumā tas var būt vairāk, nekā tiesa būtu izmaksājusi. Mediācija salīdzinājumā ir patiesi lēta, jo puses ierobežotu stundu skaitu koplieto vienu neitrālu personu.
Kādas ir pārliecinošās priekšrocības?
Konfidencialitāte ir vislielākā priekšrocība. Nīderlandes tiesas sēdes principā ir publiskas, un spriedumi tiek publicēti anonimizētā veidā. Mediācija un arbitrāža notiek privāti, un rezultāts netiek publicēts.
Strīdos, kas saistīti ar komercnoslēpumiem, direktora aiziešanu vai pēctecību ģimenes uzņēmumā, bieži vien tikai tas vien nosaka rīcības virzienu. Otra būtiska priekšrocība ir tā, ka tiek saglabātas attiecības, kurām ir jāturpinās: starp akcionāriem, starp piegādātāju un izplatītāju vai starp mātesuzņēmumiem.
Kad jums tā vietā vajadzētu vērsties tiesā?
Vēršieties tiesā, ja jums ir nepieciešams piespiešana, nevis vienošanās, vai ja otrai pusei nav iemesla sadarboties. Šo gadījumu atpazīšana agrīnā stadijā ietaupa visvairāk naudas.
Tikai tiesa var noteikt pasākumus, kas piespiež otru pusi rīkoties vai apstāties. Pirmstiesas mantas aresta veikšanai ir nepieciešama pagaidu tiesneša atļauja. Rīkojumam par dokumentu izpaušanu, izlikšanai vai iesaldēšanas pasākumam ir nepieciešama tiesas atļauja. Un tikai tiesa var piešķirt pagaidu tiesisko aizsardzību, kas aptur otras puses rīcību dažu dienu, nevis nedēļu laikā.
Arī šādos gadījumos tiesvedība ir pareizais risinājums:
- otrai pusei nav motivācijas sadarboties;
- noilguma termiņš drīz beigsies, un ir jāuzsāk tiesvedība tā pārtraukšanai;
- faktiskais mērķis ir saistošs precedents vai publisks nolēmums;
- strīds attiecas uz jautājumu, ko puses nevar atrisināt savā starpā, piemēram, laulības spēkā esamību vai juridiskas personas likvidāciju;
- lieta ir saistīta ar maksātnespēju, ja tiesa nav neizbēgama;
- Jums ir tieša naudas prasība pret parādnieku, kurš vienkārši nemaksā. Tiesas process, kam seko tiesu izpildītāja veikta izpilde, parasti ir ātrāks nekā jebkurš sarunu ceļā panākts ceļš.
Vai ADR aptur noilguma termiņu?
Nē. Sarunas vai mediācija neaptur noilguma termiņa tecējumu. Ja prasības noilguma termiņš tuvojas, termiņu var rakstiski pārtraukt saskaņā ar BW 3:317. pantu vai rakstiski vienoties ar otru pusi par noilguma termiņa pārtraukšanu.
Šis ir vienkāršs solis, taču, kamēr sarunas norit labi, to var viegli aizmirst. Mūsu pārskats par dažādajām juridiskajām procedūrām Nīderlandē paskaidro, ko ietver tiesas ceļš.
Kā izstrādāt strīdu izšķiršanas klauzulu, kas darbojas?
Saglabājiet īsu un nepārprotamu formulējumu un izvēlieties vienu forumu: arbitrāžu vai tiesu. Klauzula, kas atsaucas uz abiem, izraisa iepriekšēju strīdu par jurisdikciju.
Daudzas klauzulas ir kopētas no veca līguma un nedarbojas tieši tad, kad tās ir nepieciešamas. Praktiski funkcionējoša klauzula atbild uz fiksētu jautājumu sarakstu:
- Izvēlieties vienu forumu: nosauktu arbitrāžas institūtu ar saviem noteikumiem vai nosauktu Nīderlandes tiesu.
- Norādiet piemērojamos tiesību aktus, procesa valodu un, šķīrējtiesas gadījumā, šķīrējtiesnešu atrašanās vietu un skaitu.
- Ja vēlaties eskalācijas kāpnes (sarunas, tad mediācija, tad arbitrāža vai tiesa), nosakiet stingru laika ierobežojumu katram solim. Tādā veidā neviena puse nevarēs izmantot mediāciju, lai novilcinātu lietu. Skaidri norādiet, ka jebkura puse jebkurā laikā var lūgt pagaidu noregulējumu tiesā.
- Reģistrēt, ka procedūra, dokumenti un rezultāts ir konfidenciāli.
- Patērētāja līgumā nedrīkst noteikt arbitrāžu, nepiedāvājot patērētājam viena mēneša izvēli attiecībā uz parasto tiesu.
- Paredzēt, kā izlīgums tiks padarīts izpildāms: notariāls akts vai nolēmums ar saskaņotiem noteikumiem (piekrišanas nolēmums), ja strīds jau ir izskatīts šķīrējtiesā.
Pārskatiet šo klauzulu, kad līgums tiek atjaunots, kad darījuma partneris pārceļas uz citu valsti un kad mainās attiecību vērtība. Klauzula, kas bija piemērota piegādes līgumam dažu tūkstošu eiro vērtībā, reti ir piemērota pamatlīgumam, kurā tā pārtapa.
Kas jums jādara, ja rodas strīds?
Sāciet ar līgumu, nevis saraksti: klauzula, par kuru vienojāties, nosaka, kur un cik ātri varat doties. Pēc tam nekavējoties pārbaudiet ierobežojuma pozīciju.
Veiciet šīs darbības šādā secībā:
- Izlasiet strīdu izšķiršanas klauzulu un piemērojamo tiesību aktu izvēli savā līgumā.
- Pārbaudiet, kad beidzas noilguma termiņš, un pārtrauciet to rakstiski, ja rodas šaubas.
- Izklāstiet savu nostāju vienreiz, vēstulē, kurā norādīti fakti, juridiskais pamats un jūsu vēlmes. Uzrakstiet to tā, lai vēlāk varētu to parādīt tiesnesim vai šķīrējtiesnesim.
- Pamatojoties uz to, kas jums faktiski ir nepieciešams, izlemiet, vai derēs vienošanās vai arī jums ir nepieciešams lēmums, ko varat īstenot.
Ko mēs varam jūsu labā darīt ar alternatīvu strīdu risināšanu?
Mūsu korporatīvie juristi konsultē uzņēmumus, ģimenes un starptautiskos klientus visos jautājumos:
- Pirms jūs sperat kādu soli, mēs pārskatām jūsu strīdu risināšanas klauzulu un piemērojamo tiesību aktu izvēli.
- Mēs rakstiski pārtraucam noilguma termiņu saskaņā ar BW 3:317. pantu vai vienojamies par atlikšanas termiņu.
- Mēs pārstāvam jūs mediācijā un sagatavojam izlīguma līgumu, kas nepieciešamības gadījumā tiek nostiprināts notariālā aktā.
- Mēs veicam arbitrāžu NAI vai citā institūcijā un iesniedzam pieteikumu par atļauju izpildīt nolēmumu saskaņā ar 1062. pantu Rv.
- Mēs pieprasām pirmstiesas apķīlāšanu vai pagaidu noregulējumu, ja jums tā vietā ir nepieciešama tiesas palīdzība.
Kopsavilkums
- Mediācija un saistošs padoms noved pie vienošanās saskaņā ar BW 7:900. pantu: saistošs kā līgums, bet nav tieši izpildāms.
- Arbitrāžas nolēmumu var izpildīt, tiklīdz tiesa piešķir atļauju saskaņā ar Rv 1062. pantu, un to var atcelt tikai šauri pamatotos gadījumos, kas minēti Rv 1065. pantā.
- Līgumslēdzējiem ārpus ES arbitrāža bieži vien ir spēcīgāka Ņujorkas konvencijas dēļ.
- ADR neaptur noilguma termiņu: pārtrauciet to rakstveidā saskaņā ar BW 3:317. pantu.
- Savā līgumā izvēlieties vienu forumu ar laika ierobežojumu katram eskalācijas klauzulas solim un pārskatiet klauzulu, kad mainās attiecības.
Biežāk uzdotie jautājumi
Vai mani var piespiest piedalīties mediācijā Nīderlandē?
Nē. Mediācija ir brīvprātīga, un jebkura no pusēm to var jebkurā laikā pārtraukt. Tiesnesis var nodot lietu mediācijai, bet nevar piespiest puses panākt vienošanos.
Vai arbitrāžas lēmums ir galīgs?
Apelācija pēc būtības nav iespējama, ja vien puses nav vienojušās par apelāciju arbitrāžas tiesā. Apelācijas tiesa lēmumu var atcelt tikai ierobežotos gadījumos, kas minēti 1065. panta Rv. daļā.
Vai saistošs padoms ir tas pats, kas arbitrāža?
Nē. Saistošs padoms ir kā līgums saskaņā ar BW 7:900. pantu, bet nav ekzekvatūras. Ja otra puse neievēro noteikumus, jums ir jāvēršas tiesā, lai to izpildītu.
Vai uzņēmums var piemērot arbitrāžu patērētājam?
Tikai tad, ja patērētājam pēc klauzulas piemērošanas tiek dots vismaz viens mēnesis, lai izvēlētos vispārējās tiesas adresi. Pretējā gadījumā klauzulu var atzīt par spēkā neesošu saskaņā ar BW 6:236. pantu.