Centralizētā siltumapgāde un Warmtewet: spēkā esošais likums un Wet kolektīvās siltumapgādes izmaiņas

Ja jūsu ēka Nīderlandē ir pieslēgta centralizētās siltumapgādes tīklam — warmtenet —, cena, ko maksājat, uzticamība, uz kuru varat pieprasīt, un jūsu rīcība problēmu gadījumā ir noteikta likumā, nevis tikai līgumā. Šis likums ir Warmtewet. To aizstāj Wet collectieve warmte, kas ir pieņemts un publicēts, bet vēl nav stājies spēkā. Šajā rakstā ir izklāstīta šodien spēkā esošā sistēma, kā arī tās izmaiņas un to laiks.

Likumdošanas aktu pašreizējā situācija

2014. gada Warmtewet joprojām ir spēkā esošs likums. Tā konsolidētais teksts ir spēkā no 2026. gada 1. janvāra līdz turpmākam paziņojumam. Tas ir vairākkārt grozīts, no kuriem būtiskākie ir 2019. gada grozījums, kas izslēdza namīpašniekus un īpašnieku asociācijas no licencēšanas režīma un pārskatīja mērīšanas sistēmu. Visi turpmāk minētie pienākumi ir spēkā jau tagad.

Likums “Wet collectieve warmte” (Wcw) ir pieņemts, bet vēl nav stājies spēkā. Otrā kamera (Tweede Kamer) to pieņēma 2025. gada 3. jūlijā, bet Pirmā kamera (Eerste Kamer) — 2025. gada 9. decembrī. Tas tika publicēts laikrakstā “Staatsblad” 2026. gada 22. janvārī, un ar 2026. gada 13. februāra spēkā stāšanās dekrētu ierobežota tā daļa stājās spēkā 2026. gada 14. februārī. Pārējais stājas spēkā ar karaļa dekrētu, pantu pa pantam, un materiālajām nodaļām datums nav noteikts: konsolidētajā tekstā joprojām ir norādīts, ka šīs daļas vēl nav stājušās spēkā. ACM plāno jauno režīmu sākt 2027. gada sākumā, taču plānošana nav spēkā stāšanās datums.

Siltuma tarifi (Wcw) ir likums, taču tā rezolutīvās normas vēl nav stājušās spēkā. Ikviens, kurš šodien apgalvo, ka siltuma tarifi jau ir balstīti uz izmaksām vai ka jūsu piegādātājam jau ir jābūt vairākuma valsts īpašumā, apraksta režīmu, kas vēl nav sācies. Līdz karaļa dekrētu izdošanai regulē Siltuma likums (Warmtewet), tāpēc darījums vai tarifu lēmums, kas ir atkarīgs no jaunā režīma, jādatē ar spēkā stāšanās dekrētu, nevis ar paredzamo gadu.

Kas ir siltuma tīkls un kas ir tā dalībnieki?

Siltumtīkls transportē siltumu, parasti karsto ūdeni, pa caurulēm no centrālā avota uz ēkām. Avots var būt atkritumu sadedzināšanas iekārta, ar gāzi kurināma iekārta, rūpnieciskais atlikumsiltums, ģeotermālā enerģija, siltumenerģijas uzglabāšana vai liels siltumsūknis. Ēka saņem siltumu caur padeves sistēmu ( afleverset ), nevis savu katlu.

Warmtewet 1. pantā ir noteiktas lomas:

• Producents ģenerē siltumu.
• Piegādātājs (piegādātājs) piegādā to un slēdz līgumu ar lietotāju. Lielākā daļa likuma pienākumu atrodas šeit.
• Tīkla operators (tīkla pārvalde) pārvalda tīklu. Nīderlandē centralizētās siltumapgādes piegādātājs un tīkla operators parasti ir viena un tā pati grupa, kas ir viens no iemesliem, kāpēc nozare izskatās integrēta tādā veidā, kā vairs nav elektroenerģijas un gāzes nozarē.
• Lietotājs (verbruiker) uztver siltumu un ir aizsargāts vai nē atkarībā no sliekšņa.

Pastāv arī ēkas iekšējā cauruļvadu sistēma ( inpandig leidingstelsel ), kas stiepjas no bloka centrālā pieslēguma līdz katrai vienībai. Kas to ekspluatē, izlemj, vai bloka īpašnieks pats ir piegādātājs.

Kas ir aizsargāts: 100 kW robeža

Šeit sākas lielākā daļa komerciālu strīdu. Saskaņā ar 1. pantu " verbruiker" saņem siltumenerģiju, izmantojot pieslēgumu, kura jauda nepārsniedz 100 kW, vai caur centrālo pieslēgumu, kas apkalpo šādus lietotājus. Viss likumā noteiktais — maksimālā cena, kompensācija, strīdu izskatīšanas ceļš, mērīšana — ir saistīts ar šo definīciju.

Virs 100 kW jūs esat ārpus robežas. Biroja īpašnieks ar lielu centrālo pieslēgumu, viesnīca, loģistikas operators vai ražotne bieži vien atrodas virs robežas. Tad nav likumā noteiktas maksimālās cenas un nav likumā noteiktas kompensācijas: tarifs, indeksācija, pieejamība, termiņš un izbeigšana ir tas, kas noteikts piegādes līgumā, un šie līgumi parasti ir ilgtermiņa, piegādātāja sagatavoti un indeksēti ar noteikumiem, kas atmaksājas.

• Jauda ir juridisks fakts, nevis inženiertehniska detaļa. Ja līgumā noteiktā jauda ir aptuveni 100 kW, jūsu likumīgo statusu nosaka pieslēguma līgumā norādītais skaitlis.
• Centrālais savienojums var aizsargāt tos, kas atrodas aiz tā. Viena liela savienojuma bloks, kas apgādā individuālas mājas, iekļauj šīs mājas verbruiker definīcijā. Tas, vai starpniece tad uzņemas Warmtewet piegādātāja pienākumus, ir atkarīgs no tā, kas ir šī puse: 1.a pantā gandrīz no visa likuma tiek izslēgts saimnieks, kas apgādā savus īrniekus, un īpašnieku asociācija, kas apgādā savus biedrus.

Tarifu regulēšana: maksimālā cena

5. pants paredz, ka ACM nosaka maksimālo cenu, ko piegādātājs var iekasēt no aizsargātā lietotāja. Tā ir maksimālā robeža, nevis fiksēta cena, lai gan daudzi piegādātāji iekasē cenu, kas ir vienāda ar to vai tuvu tai.

Kā ACM to tagad nosaka

Griesti balstās uz principu "niet-meer-dan-anders" : siltuma lietotājam nekad nevajadzētu maksāt vairāk nekā salīdzināma mājsaimniecības apkure ar gāzi. ACM to aprēķina no lielāko gāzes piegādātāju piedāvātā viena gada fiksēta gāzes līguma vidējās cenas, kas tiek mērīta gada sākumā, un nosaka to katru gadu.

Tas nav viens skaitlis. Katra komponente ir ierobežota atsevišķi: mainīga maksa par gigadžoulu ; fiksēta gada maksa ( vastrecht ) , kas atšķiras atkarībā no pieslēguma piegādātā enerģijas daudzuma (apkure un karstais ūdens, tikai apkure, tikai karstais ūdens, zemas temperatūras apkure vai dzesēšana); piegādes komplekta maksa; un skaitītāja maksa.

ACM nosaka katru no šīm maksimālajām vērtībām reizi gadā pirms gada, uz kuru tās attiecas, un publicē tās tarifu lēmumā savā tīmekļa vietnē; tās mainās līdz ar gāzes atsauci abos virzienos. Nekad nepaļaujieties uz skaitli bez gada un nekad uz skaitli piegādātāja vēstulē, nesalīdzinot to ar lēmumu, ko ACM faktiski publicējis par attiecīgo gadu.

Braukšanas virziens ir prom no gāzes savienojuma. ACM ir publiski paziņojis, ka siltuma tarifu sasaiste ar gāzes cenām nav laba ideja un ka tas labprātāk aplūkotu piegādātāju izmaksas, taču Warmtewet paredz šo sasaisti, un izmaiņas ir likumdevēja ziņā.

Pieslēgšanas maksa, atvienošanas maksa un uzskaite

Vienreizējais pieslēguma maksājums ( aansluitbijdrage ) ietilpst 6. panta darbības jomā: ja piegādātājs iekasē no lietotāja vienreizēju maksājumu par pieslēgumu, ACM to ierobežo, un šis ierobežojums tiek atiestatīts tajā pašā ikgadējā tarifa lēmumā. Dzīvojamo māju shēmā tā ir reāla izmaksu pozīcija, tāpēc pirms tā nodošanas tālāk vai iekļaušanas attīstības budžetā pārbaudiet gada skaitli.

Robeža starp šo vienreizējo iemaksu un atkārtoto maksājumu ir svarīga. Augstākā tiesa (Hege Raad) 2026. gada 23. janvāra spriedumā (ECLI:NL:HR:2026:94) lēma, ka šīs lietas apstākļos piegādes līgums nedod pamatu periodiskai pieslēguma maksai: fiksētā gada maksa attiecas uz pieslēguma iegūšanu un uzturēšanu, nevis uz tā izveidi. Pamatojoties uz šo argumentāciju, pieslēguma izveides izmaksas nevar vienkārši atgūt, izmantojot atkārtotu rēķina rindu.

Atvienošanas maksa ( afsluitkosten ) ietilpst 4.a panta a) punktā: piegādātājs, kas atvieno pieslēgumu, nedrīkst iekasēt vairāk par ACM noteikto tarifu, ar atšķirīgām maksimālajām robežām pastāvīgai un pagaidu atvienošanai, ko ACM atkal nosaka katram gadam.

Uz uzskaiti attiecas 8. pants. Piegādātājam ir jānodrošina individuāls skaitītājs, ja tas ir tehniski iespējams un finansiāli pamatoti, un uzskaites tarifs ir ierobežots līdz gada maksimālajai robežai, ko ACM nosaka kopā ar citām komponentēm, ar atsevišķu ierobežotu īres maksu par katru skaitītāju. Ja individuāla uzskaite nav iespējama, tiek izmantoti siltuma izmaksu sadalītāji vai cits taisnīgs sadalījums.

Piegādes saistības, pārtraukumi un kompensācija

2. pants uzliek piegādātājam pienākumu nodrošināt uzticamu piegādi ar saprātīgiem nosacījumiem un saprātīgā pakalpojumu kvalitātē, izrakstīt rēķinus vismaz reizi gadā un pienācīgi izturēties pret lietotājiem. 3. pants paredz skaidru informāciju pirms līguma slēgšanas par piegādes kvalitāti un drošību. 4. pants paredz, ka pārtraukumiem jābūt minimāliem, iepriekš paziņojot par plānotajiem darbiem. 3. panta c) daļa paredz tiesības izbeigt līgumu, ievērojot ierobežojumus, ja tas nav iespējams.

Divi Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 2026. gada 24. februāra spriedumi iezīmē šo tiesību robežas. Lietā ECLI:NL:GHARL:2026:1102 tiesa lēma, ka 3.c pants neattiecas uz līgumu, kas noslēgts pirms 2019. gada 1. jūlija, jo Warmtewet 42.a pants piešķir iepriekšējai nostājai turpmāku spēku šādiem līgumiem. Lietā ECLI:NL:GHARL:2026:1103 tā lēma, ka neliela siltumapgādes tīkla finansiālā izdzīvošana nevar attaisnot vienošanos, saskaņā ar kuru patērētāji praksē nekad nevar lauzt līgumu.

3.a pantā ir noteikta kompensācija: nopietna pārtraukuma gadījumā piegādātājam ir jāmaksā kompensācija Warmteregeling noteiktajā apmērā, pieaugot līdz ar pārtraukuma ilgumu: 35 eiro par neplānotu pārtraukumu no astoņām līdz divpadsmit stundām un vēl 20 eiro par katru nākamo četru stundu periodu. Maksājums tiek veikts automātiski. Piegādātājs ir atbrīvots no kompensācijas par pirmo pārtraukumu jebkurā divpadsmit mēnešu periodā, ja pārtraukums ilgst mazāk nekā divdesmit četras stundas.

Kompensācija tiek piemērota tikai aizsargātajiem lietotājiem. Ikvienam, kas pārsniedz 100 kW, vajadzētu vienoties par pieejamības un pakalpojumu kredīta režīmu, nevis pieņemt standarta noteikumus.

Sūdzības, strīdu izskatīšanas komiteja un ACM

3.b pantā ir noteikts, ka lietotāji var iesniegt strīdus, kas izriet no siltumapgādes līguma, neatkarīgai strīdu izšķiršanas komitejai: praksē tā ir nozares komiteja saskaņā ar Nīderlandes patērētāju strīdu regulējumu un dabiskā pirmā tiesiskā ceļā rēķinu strīda vai kompensācijas prasības gadījumā no aizsargātā lietotāja puses.

ACM uzrauga atbilstību, nosaka maksimālos tarifus un var piemērot kompensāciju piegādātājam, kas tos pārsniedz. Tā nav iespēja saņemt individuālu kompensāciju, jo tā piemēro kompensāciju sabiedrības interesēs, taču pārmērīgas maksas noteikšanas modelis, kas ir nodots tās uzmanībai, var radīt reakciju, kas ir izdevīga visiem tīkla lietotājiem. Civiltiesas joprojām ir pieejamas: aizsargātam lietotājam, kuram ir piemērota maksa, kas pārsniedz maksimālo summu, nav jāmaksā pārpalikums.

Īpašnieks un īpašnieku biedrība

Šeit likums dara pretējo tam, ko sagaida vairums ēku īpašnieku. Saskaņā ar Warmtewet 1.a pantu, likuma darbības joma gandrīz pilnībā neattiecas uz saimnieka piegādāto siltumenerģiju saviem īrniekiem un īpašnieku biedrības piegādāto siltumenerģiju saviem biedriem. Paliek tikai mērīšana un rēķinu izrakstīšana: 8. pants par individuālajiem skaitītājiem un siltuma izmaksu sadalītājiem, kā arī 8.a un 8.b pants par izmaksu sadalījumu un informāciju, kas jāiekļauj rēķinā. ACM maksimālā cena, kompensācijas shēma par pārtraukumiem, licencēšanas režīms un strīdu izskatīšanas komiteja saskaņā ar Warmtewet uz šīm attiecībām neattiecas.

Tas neatstāj īrnieku neaizsargātu; aizsardzība tiek pārcelta uz īres likumu. Izīrētāja piegādātā siltumenerģija tiek atgūta kā maksa par pakalpojumiem, un maksa par pakalpojumiem režīmam ir savi noteikumi par to, kas var tikt nodots tālāk, par detalizēto gada pārskatu un par īrnieka tiesībām pieprasīt, lai Huurcommissie pārbauda norēķinu. Tāpēc griesti nav ACM tarifs, bet gan prasība, lai pakalpojumu maksa atspoguļotu faktiskās izmaksas, kas ir saprātīgi sadalītas. Īpašnieku biedrībai līdzvērtīga disciplīna ir ietverta tās pārskatos un biedru sapulces lēmumos.

Izņēmums ir šaurāks, nekā izskatās, un robeža ir vieta, kur rodas strīdi. Tas attiecas uz lomu kombināciju: piegādātājam ir jābūt arī apgādājamo telpu izīrētājam vai asociācijai, kuras biedrs ir lietotājs. Ēkas īpašnieks, kas apgādā iemītniekus, kuri nav viņa īrnieki, enerģijas uzņēmums, kas ekspluatē bloka iekārtu saskaņā ar savu piegādes līgumu ar katru iedzīvotāju, vai asociācija, kas piegādā ne tikai saviem biedriem, pilnībā ietilpst Warmtewet piemērošanā, ieskaitot maksimālo cenu.

• Vispirms nosakiet, kādā statusā jūs sniedzat pakalpojumus. Saimnieka un īrnieka vai asociācijas un biedra attiecības attiecas uz 1.a pantu; viss pārējais neattiecas.
• Ja piemērojams 1.a pants, ievērot 8., 8.a un 8.b pantu par mērīšanu un rēķinu izrakstīšanu un pārbaudīt maksu atbilstoši pakalpojumu maksas noteikumiem, nevis atbilstoši ACM tarifam.
• Ja tas neattiecas uz Warmtewet, tad viss attiecas, un, pērkot siltumenerģiju virs 100 kW, bet pārdodot zem šīs jaudas, jūs sedzat starpību starp neregulētu iepirkuma cenu un regulētu pārdošanas cenu. Šis risks ir iekļauts jūsu pirkuma līgumā.

Jaunbūve, pieslēguma pienākumi un pašvaldības siltumapgādes plāni

Nav vispārēja likumā noteikta pienākuma pieslēgt jaunu ēku siltumapgādes tīklam. Gāzes pieslēguma nodeva jaunbūvēm tika atcelta 2018. gadā, atstājot siltumapgādes tīklus kā galveno alternatīvu, nepadarot tos par obligātiem.

Mainījās pašvaldību instrumentu komplekts. Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie tika pieņemts Pirmajā kamerā 2024. gada 10. decembrī un publicēts Staatsblad 2024. gada 17. decembrī, tajā pašā dienā izdodot daļējas ieviešanas dekrētu. Tas sniedz pašvaldībām siltuma programmu, kurā noteikts, kuri rajoni pāriet uz kuru alternatīvu un kad, un ļauj tām to īstenot, izmantojot vides plānu ( omgevingsplan ).

Attīstītājam jautājums reti kad ir “vai man ir jāpieslēdzas?”, bet gan “ko šeit pieprasa vides plāns un ko ir noteikusi pašvaldība?”. Ja teritorija ir paredzēta kolektīvai siltumapgādei, ceļš uz gāzes vai pilnībā elektrības apkuri var tikt slēgts plānā, nevis ar siltumapgādei paredzētu pienākumu.

Ko maina Wet collective warmte

Wcw nav grozījums, bet gan jauns likums uz cita pamata. Ja Warmtewet uzskata centralizēto siltumapgādi par privātu tirgu, kam nepieciešama patērētāju aizsardzība, Wcw to uzskata par publisku infrastruktūru, ko pārvalda pašvaldības un kas tiek nodrošināta valsts kontrolē.

• Valsts vairākuma īpašumtiesības. Siltumapgādes uzņēmumam vairāk nekā pusei jāpieder valsts iestādēm, piemēram, pašvaldībām vai provincēm, — šīs ir visbūtiskākās izmaiņas komerciālajiem operatoriem, kuriem pieder lielākā daļa Nīderlandes tīklu īpašuma.
• Siltuma zonas apzīmējums. Pašvaldības sadala savu teritoriju siltuma zonās (siltās kaveles) un katrā apgabalā norīkot vienu siltumapgādes uzņēmumu, kas būtu atbildīgs par tur esošo tīklu.
• Uz izmaksām balstīti tarifi, pakāpeniski. ACM ceļvedī ir izklāstīti trīs posmi. Pirmajā posmā, režīma sākumā, tarifi joprojām ir saistīti ar gāzes cenu, un šī saikne ir koriģēta vairākos punktos. Otrajā posmā, kas paredzēts ne agrāk kā 2028. gadā, lielām kolektīvām siltumapgādes sistēmām — tām, kurās ir vairāk nekā 1,500 patērētāju — maksimālās likmes tiktu noteiktas, pamatojoties uz siltumapgādes zonas efektīvajām izmaksām, bet mazākām sistēmām tiktu noteikts uz izmaksām balstīts atsauces tarifs; šis posms stājas spēkā tikai pēc tam, kad Pārstāvju palāta to ir apstiprinājusi. Trešais posms, kurā ACM noteiktu tarifus lielām sistēmām, pamatojoties uz individuālā tīkla atļautajiem ieņēmumiem, nav paredzēts pirms 2034. gada. ACM līdz 2026. gadam konsultējās par normatīvajiem grāmatvedības noteikumiem un standartizēto aktīvu vērtības noteikšanas metodoloģiju, uz kuras balstās šī metode.
• Esošo tīklu pāreja. Esošie operatori netiek atsavināti. Saskaņā ar pārejas noteikumiem esošajam siltumapgādes uzņēmumam tā esošajai sistēmai tiek nozīmēts vismaz 14 un ne vairāk kā 30 gadus, precīzs termiņš ir atkarīgs no tā, cik ilgi ir spēkā vecākie pieslēguma līgumi. Atsevišķi, laika posmā pēc likuma stāšanās spēkā pašvaldība joprojām var nozīmēt uzņēmumu bez publiskas vairākuma līdzdalības jaunam siltumapgādes apgabalam, kurā nav pieejams neviens publisks kandidāts; šis periods likumprojektā tika noteikts uz septiņiem gadiem un ar grozījumu Pārstāvju palātas izskatīšanas laikā tika pagarināts līdz desmit gadiem, un turpmāks pagarinājums tika noraidīts. Pirms jebkādas pārdošanas vai pārstrukturēšanas plānošanas saistībā ar tiem precīzi noteikumi jāpārbauda, ​​ņemot vērā paša likuma pārejas noteikumus.
• Mazas kolektīvās sistēmas. Atsevišķs noteikumu kopums attiecas uz mazām kolektīvām siltumapgādes sistēmām, paredzot īpašus nosacījumus saimniekiem, īpašnieku apvienībām un siltumapgādes operatoriem, atzīstot, ka Warmtewet tiem nebija piemērots.

Ja jums pieder vai jūs šodien pārvaldāt siltuma tīklu

• Kartējiet savus tīklus atbilstoši siltuma zonas loģikai. Kura pašvaldība noteiks jūsu tīkla atrašanās vietu? Iesaistīšanās tagad ir svarīgāka par iesniegšanu pēc tam.
• Modelējiet īpašumtiesību prasību. Publisks akcionārs, kopuzņēmums, pārdošana ar saglabātu operatīvo lomu vai paļaušanās uz pārejas periodu – katram ir atšķirīgs nodokļu, finansēšanas un līgumiskais profils, un katrs no tiem prasa laiku. Pārbaudiet finansēšanas nosacījumus un akcionāru līgumus, lai noteiktu kontroles maiņas un regulējuma izmaiņu izraisītājus.
• Iesaistīties ACM metodoloģijas darbā. Grāmatvedības noteikumi un aktīvu novērtēšana, kas pašlaik tiek veikta, nosaka aktīvu bāzi, no kuras tiek aprēķināti jūsu nākotnes tarifi.

Atļaujas un Omgevingswet

Siltumtīkla izbūve ir fizisks darbs publiskajā telpā un ietilpst Omgevingswet regulējumā. Projektam parasti ir nepieciešams vides plāns darbu veikšanai, vides atļauja būvniecības darbībām un vienošanās ar pašvaldību un citiem komunālo pakalpojumu īpašniekiem par cauruļu ierīkošanu publiskajā zemē. Dziļās ģeotermālās enerģijas gadījumā ir nepieciešamas arī kalnrūpniecības tiesību atļaujas.

Saskaņā ar Warmtewet piegādātājam, kas pārsniedz noteiktu lietotāju skaitu vai gada apjomu, ir jābūt licencei saskaņā ar 9. pantu. Ministrs to piešķir saskaņā ar 10. pantu, pamatojoties uz organizatoriskajām, finansiālajām un tehniskajām iespējām, un var to atsaukt saskaņā ar 11. pantu. Īpašnieku un namīpašnieku asociācijas atrodas ārpus šīs licences.

Kā pārbaudīt, vai maksa tiek iekasēta pareizi

• Nosakiet savu kapacitāti. Virs 100 kW tas kļūst par līguma pārskatīšanu; ja tas ir sasniedzis vai nesasniedzis šo jaudu, tiek piemēroti likumā noteiktie ierobežojumi.
• Atdalīt rēķinu mainīgajā maksā par GJ, fiksētajā gada maksā, piegādes komplektā un mērierīcē. Viens sapludināts skaitlis pats par sevi ir brīdinājuma zīme.
• Salīdziniet katru komponentu ar ACM maksimālo vērtību attiecīgajā gadā. Maksimālā maksa mainās katru gadu. Pārbaudiet, vai fiksētā maksa atbilst pieslēguma faktiskajai piegādei: tikai apkurei paredzētajam pieslēgumam nevajadzētu aprēķināt kopējo apkures un karstā ūdens likmi.
• Pārbaudiet patēriņa rādītāju salīdzinājumā ar skaitītāja rādījumiem; ja nav individuāla skaitītāja, pārbaudiet, vai sadales metode atbilst jūsu līgumam vai pakalpojumu maksas aprēķinam.
• Pārbaudiet vienreizējos maksājumus atsevišķi. Pieslēgšanas un atvienošanas maksām saskaņā ar 6. un 4.a pantu ir noteiktas savas gada maksimālās robežvērtības, un kompensācija par elektroenerģijas padeves pārtraukumiem saskaņā ar 3.a pantu būtu jāizmaksā automātiski.
• Tad eskalējiet: rakstiski piegādātājam; strīdu izskatīšanas komitejai saskaņā ar 3.b pantu; ACM, ja pārmērīga samaksa šķiet sistemātiska; civiltiesām piedziņas veikšanai.