Nīderlandes "doorstart" gadījumā bankrotējuša uzņēmuma dzīvotspējīgās daļas tiek izpirktas no mantas un turpinātas, parasti esošas vai jaunizveidotas juridiskas personas pārziņā. Parādi paliek bankrotējušā uzņēmumā, kas pēc tam tiek likvidēts. Šī atšķirība izskaidro, kāpēc uzņēmuma restartēšana ir pievilcīga un vienlaikus ir jārīkojas uzmanīgi, jo šī prakse ir daudz niansētāka nekā "aktīvi iekšā, parādi ārā".
Pārstartēšana pati par sevi nav juridisks instruments; Nīderlandes tiesību aktos šis termins netiek lietots. Pēc būtības tā parasti ir aktīvu darījums: pirkuma līgums starp pircēju un maksātnespējas pārvaldnieku ( kuratoru ), kas noslēgts saskaņā ar ierobežojumiem, kas attiecas uz pārvaldnieka biroju. Tas, vai šo darījumu var uzskatīt arī par pilnīgu pārtraukšanu nodokļu un nodarbinātības nolūkos, ir atkarīgs no faktiskajiem apstākļiem un jo īpaši no tā, vai faktiski notiek ekonomiskas vienības nodošana, kas saglabā savu identitāti.
Ko tieši jūs pērkat?
Jūs pērkat aktīvus un darbības, nevis uzņēmumu kopumā juridiskas personas izpratnē. Padomājiet par krājumiem, mašīnām, aprīkojumu un aprīkojumu, intelektuālā īpašuma tiesībām, piemēram, firmas nosaukumu, nemateriālo vērtību un klientu bāzi, ciktāl tās ir nododamas un veido daļu no mantojuma.
Principā jūs neuzņematies parādus. Tie paliek bankrotējušā uzņēmuma rīcībā un tiek atmaksāti no mantas ieņēmumiem saskaņā ar likumā noteikto prioritāšu secību. Šajā ziņā aktīvu darījums būtiski atšķiras no akciju darījuma, kurā jūs mantojat arī visas vēsturiskās un iespējamās saistības.
Uzņēmuma nodošanas jautājums
Ir pārsteidzīgi apgalvot, ka restartēšana vienmēr ir “tikai” aktīvu darījums bez turpmākām sekām. Arī Nīderlandes tiesību akti daļu uzņēmuma uzskata par uzņēmumu un paredz, ka īpašumtiesību nodošana notiek, “nododot saskaņā ar līgumu, apvienošanos vai sadalīšanu ekonomisku vienību, kas saglabā savu identitāti” ( Nīderlandes Civilkodeksa 7:662. panta 1. un 2. punkts ). Tas, vai konkrēta restartēšana atbilst šai kvalifikācijai, ir atkarīgs no faktiem, piemēram, darbību turpināšanas, klientu un aktīvu pārņemšanas un tā, vai lielākā daļa darbaspēka faktiski turpina strādāt. Tam ir tiešas sekas attiecībā uz to, vai darbinieku tiesības tiek nodotas automātiski, kas tiks aplūkotas turpmāk.
Pārvaldnieks var pārdot tikai to, kas pieder mantojumam.
Ķīlas vai hipotēkas tiesību turētāji principā var īstenot savas tiesības tā, it kā nebūtu bankrota ( Fw 57. pants ). Tas nepadara katru pilnvarotās personas pārdošanu neiespējamu, taču ir jāievēro nodrošinātā kreditora pozīcija un rangs ieņēmumos. Tas pats sākumpunkts attiecas uz īpašumtiesību saglabāšanu: tas, vai aktīvs neietilpst mantā, ir atkarīgs no klauzulas derīguma un darbības jomas, kā arī no faktiskā stāvokļa bankrota pasludināšanas brīdī. Tas nenotiek automātiski un prasa katra aktīva izvērtēšanu.
Kurš lems par atkārtotu sākšanu?
Pilnvarotais pārvalda un likvidē mantojumu uzraudzības tiesneša ( rechter-commissaris ) uzraudzībā ( Fw 68. pants ). Pilnvarotajam ir tiesības rīkoties ar aktīviem ( Fw 101. pants ), un pārdošana notiek publiski vai ar privātu līgumu ar uzraudzības tiesneša atļauju ( Fw 176. pants ), ievērojot likumā noteikto izņēmumu attiecībā uz ierobežota apjoma pārdošanu.
Likums neparedz, ka tiek pieņemts nomināli augstākais piedāvājums. Veicot mantojuma administrēšanu un likvidāciju, pilnvarnieks cita starpā izvērtē ieņēmumus, piegādājamību, maksājuma noteiktību un laiku. Tāpēc labi pamatots piedāvājums bez finansēšanas nosacījuma bieži vien tiek vērtēts kā labāks nekā augstāks piedāvājums ar nenoteiktu finansējumu. Ārvalstu pircējam tas ir jāuztver nopietni: līdzekļu pierādījums un pilnvara parakstīt līgumu dažu dienu laikā šeit ir svarīgāka nekā galvenā cena.
Laika spiediens
Pēc bankrota pasludināšanas manta bieži vien ātri zaudē vērtību, jo darbinieki aiziet un klienti pāriet uz citu dzīvesvietu. Tāpēc darījumi ar atkārtotu darbību parasti tiek pabeigti dažu dienu, nevis nedēļu laikā. Nav pieejama rūpīga izpēte parastajā izpratnē, un pilnvarotais nesniegs nekādas garantijas.
Atjēgšanās periods
Uzraudzības tiesnesis var noteikt ne ilgāk kā divus mēnešus ilgu pārdomu periodu, ko var pagarināt vienu reizi par vēl diviem mēnešiem, kura laikā neviena trešā persona nedrīkst īstenot regresa prasības tiesības pret mantojuma aktīviem vai atgūt aktīvus bez tiesneša atļaujas ( Fw 63.a(1) pants ). Tas dod pilnvarotajam iespēju vest sarunas, taču tas nav vispārējs visu trešo personu tiesību ierobežojums: mantojuma kreditori ir nepārprotami izslēgti, un šis noteikums neietekmē ķīlas ņēmēja tiesības īstenot izpildi ārpus pārdomu perioda tvēruma.
Kas notiek ar darbaspēku?
Jums kā pircējam šī ir prece, kas rada vislielāko risku, un vienlaikus tā, par kuru rodas visvairāk pārpratumu. Galvenais noteikums ir tāds, ka uzņēmuma nodošanas gadījumā tiesības un pienākumi saskaņā ar darba līgumu pāriet ieguvējam saskaņā ar likumu (Civilkodeksa 7:663. pants ). 7:666. pants paredz izņēmumu, ja darba devējs ir pasludināts par bankrotējušu un uzņēmums pieder pie maksātnespējas mantojuma.
Šis izņēmums nav brīva caurlaide, un tas ir brīdis, kad atsākšana var tikt juridiski pārtraukta. Vispirms ir jāpierāda, ka vispār notiek uzņēmuma pāreja; tikai tad var tikt piemērots bankrota izņēmums. Ja ilgtspējīgi organizēta ekonomiska vienība turpina pastāvēt, saglabājot savu identitāti, darbaspēks joprojām var tikt nodots saskaņā ar likumu, pat pēc bankrota. Šis novērtējums balstās uz faktiem, nevis uz apzīmējumu "bankrota atsākšana", un pēdējo gadu judikatūra liecina par abiem rezultātiem.
Praktiski tas nozīmē, ka izvēles brīvību, uz kuras bieži vien balstās uzņēmumu restartēšana, nevar uzskatīt par pašsaprotamu. Ja jūs atņemat praktiski visu darbaspēku ar būtiski sliktākiem nosacījumiem, kamēr uzņēmums faktiski turpina darboties netraucēti, pastāv reāls risks, ka tiesa tomēr konstatēs uzņēmuma nodošanu ar visām no tā izrietošajām tiesībām. Diskriminācijas aizliegums turpina būt spēkā pilnībā.
Pilnvarotais izbeidz spēkā esošos darba līgumus, ievērojot ne ilgāk kā sešu nedēļu iepriekšēju paziņošanas termiņu, kam nepieciešama uzraudzības tiesneša atļauja; no bankrota pasludināšanas brīža algas un ar tām saistītās iemaksas ir mantas parādi ( Fw 40. pants ).
Pilns darbinieka amata regulējums, ņemot vērā judikatūru par uzņēmuma nodošanu, UWV algas garantiju shēmu, pārejas pabalstu un nostāju slimības vai grūtniecības gadījumā, ir izklāstīts rakstā “ Jūsu Nīderlandes darba devējs ir bankrotējis: kas notiek ar jūsu darbu” . Ievērojiet atšķirību no otra maksātnespējas ceļa: pārcelšanas gadījumā maksājumu apturēšanas laikā 7:666. panta izņēmums neattiecas, un darbinieki principā tiek pārcelti saskaņā ar likumu.
Pre-pack: kāda ir pašreizējā situācija?
Pirms bankrota pasludināšanas uzņēmuma restartēšana tiek klusi sagatavota potenciālā pilnvarotā administratora un potenciālā uzraudzības tiesneša uzraudzībā, lai saglabātu vērtību un nodarbinātību. Pircējam pievilcība ir acīmredzama: uzņēmums zaudē mazāk vērtības, jo klienti un darbinieki netiek atstāti neziņā nedēļām ilgi.
Tam pretstatā pastāv nenoteiktība, kas jāizsver pirms darījuma. ES Tiesa Smallsteps un Heiploeg lietās noteica nosacījumus, saskaņā ar kuriem ir spēkā maksātnespējas izņēmums darbinieku aizsardzībai, un viens no tiem ir tas, ka procedūrai ir jābūt noteiktai likumdošanas vai administratīvajos noteikumos ( EST Tiesa, 2017. gada 22. jūnijs, C-126/16 ; EST Tiesa, 2022. gada 28. aprīlis, C-237/20 ). Šī prasība ir strīdus punkts Nīderlandē. Nīderlandes Augstākā tiesa Heiploeg lietā lēma, ka potenciālā pilnvarnieka un potenciālā uzraudzības tiesneša statuss nav regulēts ar likumu, tāpēc izmantotā pre-pack procedūra neatbilda šiem nosacījumiem ( Augstākā tiesa, 2023. gada 6. oktobris, ECLI:NL:HR:2023:1372 ).
Likumprojekts, kas piešķirtu prepackam šo likumisko pamatu, proti, Uzņēmējdarbības nepārtrauktības likums I, 2026. gada 24. augustā joprojām atrodas Senātā un nav stājies spēkā. Kamēr šī pamatojuma nav, nav garantijas, ka paļaušanās uz maksātnespējas izņēmumu būs spēkā. Sekas jums kā pircējam ir konkrētas: jūs varat nonākt situācijā, kad darbaspēks ir nodots saskaņā ar likumu, pamatojoties uz vecajiem noteikumiem un nosacījumiem, lai gan jūsu piedāvājums bija balstīts uz citu pieņēmumu.
Vai bijušais direktors drīkst atsākt uzņēmējdarbību?
Jā. Nav likumā noteikta aizlieguma esošam direktoram vai akcionāram atsākt darbību. Pilnvarotā persona šādu darījumu pārbaudīs rūpīgāk, un divi riski ir svarīgāki.
Reālistiska cena
Lai nekaitētu kreditoriem, neatkarīgs novērtējums un pārredzams solīšanas process ir gandrīz obligāti nepieciešami, ja darījuma partneris ir saistīta puse.
Direktora atbildība
Aktīvu iegāde nepasargā direktoru no izmeklēšanas par nepareizu pārvaldību. Ja acīmredzami nepareiza pārvaldība ir būtisks bankrota cēlonis, katrs direktors ir solidāri atbildīgs pret mantu par deficītu ( Civilkodeksa 2:248. panta 1. punkts) līdzās vispārējam pienākumu pienācīgas izpildes standartam ( 2:9. pants ). Personiskās atbildības slieksnis ir augsts: Augstākā tiesa nesen atcēla apelācijas tiesas spriedumu, jo tajā nebija pietiekami pamatots, kāpēc direktoram vajadzēja iesaistīt viena grupas uzņēmuma kreditoru cita, atsevišķa grupas uzņēmuma parādu nokārtošanā ( Augstākā tiesa, 2026. gada 12. jūnijs, ECLI:NL:HR:2026:912 ). Tāpēc ir jārespektē grupas uzņēmumu atsevišķā juridiskā persona un atsevišķās parādu pozīcijas, un tieša vai netieša direktora atbildība netiek viegli pieņemta.
Noteiktos apstākļos diskvalifikācijas rīkojumu var piemērot arī par konkrētiem mantojuma kaitējuma veidiem, par anulētiem darījumiem saskaņā ar krāpnieciskiem preferenču noteikumiem vai par nopietnu pienākumu informēt un sadarboties ar pilnvaroto personu pārkāpumu ( Fw 106.a pants ).
Anulēšanas risks: krāpnieciska priekšroka
Darījumus, kas veikti pirms bankrota, pilnvarnieks var apstrīdēt saskaņā ar holandiešu pauliana likumu :
- 42. pants Fw: pirms bankrota veiktas brīvprātīgas juridiskas darbības, kas kaitē kreditoriem, var tikt anulētas, ja parādnieks par to zināja vai tam vajadzēja zināt. Ja darbība nav bezatlīdzības darbība, piemēram, pārdošana, ir arī nepieciešams, lai darījuma partneris par to zinātu vai tam vajadzēja zinātu (42. pants Fw).
- 47. pants Fw: jau samaksātu parādu samaksu var anulēt tikai tad, ja saņēmējs zināja, ka jau ir iesniegts bankrota pieteikums, vai ja ir notikusi apspriešanās, kuras mērķis ir dot priekšroku šim kreditoram salīdzinājumā ar citiem (47. pants Fw).
Pastāv “zināšanas par kaitējumu” 42. panta Fw izpratnē, ja darbības laikā bankrots un tā deficīts bija paredzami ar saprātīgu varbūtības pakāpi gan parādniekam, gan darījuma partnerim. Ja juridisko darbību kopums ir saistīts, piemēram, virkne darījumu, kas kopā sagatavo pārstartēšanu, Augstākā tiesa nesen apstiprināja, ka šī informētība tiek vērtēta kopumā: pietiek ar to, ka kādā brīdī, veicot vienu no darbībām, kas pieder pie šī kopuma, ir izpildīta informētības prasība. Tad pilnvarotais var anulēt visu darījumu kopumu, ne tikai atsevišķo darbību, kurā faktiski bija zināšanas ( Augstākā tiesa, 2025. gada 20. jūnijs, ECLI:NL:HR:2025:975 ). Tas palielina krāpnieciskas preferences risku pārstartēšanai, kas tiek veikta pakāpeniski pirms bankrota.
Līgumi, noma un atļaujas
Bankrots automātiski neizbeidz spēkā esošus līgumus, un arī aktīvu darījuma līgumi pēc savas iniciatīvas nepāriet pircējam. Līguma cesijai ir nepieciešams akts starp sākotnējo līgumslēdzēju pusi un trešo personu, kā arī darījuma partnera nepārprotama sadarbība ( Civilkodeksa 6:159. pants ). Tāpēc pircējam katrā līgumā atsevišķi jāpārbauda, vai tiesību nodošana ir iespējama un vai ir nepieciešama darījuma partnera piekrišana.
Uz nomas līgumu attiecas īpašs maksātnespējas režīms: gan pilnvarotā persona, gan izīrētājs var to izbeigt pirms termiņa, ievērojot ne ilgāk kā trīs mēnešu iepriekšēju paziņošanas termiņu, un no bankrota pasludināšanas brīža nomas maksa ir mantojuma parāds ( Fw 39. pants ). Pircējs automātiski neiegūst veco nomas līgumu un parasti viņam ir jāvienojas par jaunu nomas līgumu ar izīrētāju vai jāorganizē atsevišķa līguma tiesību nodošana.
Publisko tiesību atļaujas bieži vien ir saistītas ar personu vai struktūru, un parasti tās ir jāpiesaka atkārtoti; tas, vai atļaujas nodošana ir iespējama, ir atkarīgs no konkrētā publisko tiesību režīma, kas reglamentē atļauju.
Biežāk uzdotie jautājumi
Ko ietver restartēšana?
Uzņēmuma dzīvotspējīgu daļu saglabāšana, parasti esošai vai jaunizveidotai juridiskai personai iegādājoties aktīvus no bankrota mantas. Saskaņā ar Nīderlandes tiesību aktiem “restartēšana” pati par sevi nav juridisks instruments.
Vai parādi paliek aiz muguras?
Principā jā: parādi paliek bankrotējušā subjekta rīcībā, un tos risina pilnvarotais persona saskaņā ar likumā noteikto prioritāšu secību. Tomēr nodrošinājuma tiesības, piemēram, ķīla un īpašumtiesību saglabāšana, ir saistītas ar konkrēto aktīvu un ir jāizskata katrā gadījumā atsevišķi; tās neizslēdz no mantas automātiski un bez pārbaudes.
Vai darbinieki pāriet automātiski?
Ne automātiski, bet arī ne nekad. Civilkodeksa 7:666. pantā ir ietverts bankrota izņēmums no galvenā noteikuma par automātisku īpašumtiesību nodošanu, taču šis izņēmums ir piemērojams tikai tad, ja ir izpildīti īpaši nosacījumi, jo īpaši tas, vai procedūra patiešām ir vērsta uz likvidāciju, nevis uz uzņēmējdarbības turpināšanu. Īpaši pre-pack gadījumā bez likumā noteikta pamata tas pašlaik ir neskaidrs, kā liecina Smallsteps un Heiploeg judikatūra. Tāpēc pircējs nevar vienkārši paļauties uz pilnīgu izvēles brīvību.
Vai apsverat uzņēmuma darbības atsākšanu vai esat piegādātājs vai izīrētājs, kas ar to saskaras? Mūsu maksātnespējas juristi izvērtē struktūru un riskus, pirms jūs iesniedzat piedāvājumu. Skatiet mūsu lapu par bankrotu un maksātnespēju , kā arī mūsu stundas likmes juristu honorāriem Nīderlandē.
Šajā rakstā sniegts vispārīgs pārskats par Nīderlandes tiesību aktiem un Eiropas judikatūru, kāda tā bija 2026. gada 24. augustā, un tas nav uzskatāms par juridisku konsultāciju konkrētai situācijai.
