Iedomājieties šādu scenāriju: jūs strādājat vienā un tajā pašā uzņēmumā jau trīs gadus. Jūs pārzināt darbu no galvas līdz kājām, labi saprotaties ar kolēģiem un esat neatņemama komandas sastāvdaļa. Tomēr, lai gan jūsu kolēģim pie blakus galda ir pastāvīgs līgums, pensijas plāns un aizsardzība pret atlaišanu, jūs joprojām neesat pārliecināts, vai jums būs darbs nākamajā pirmdienā. Kāpēc? Tāpēc, ka jūs esat... uitzenkracht (pagaidu aģentūras darbinieks).

Daudziem no gandrīz 800 000 pagaidu darbiniekiem Nīderlandē šī nenoteiktība ir ikdienas realitāte. Attiecības starp pagaidu nodarbinātības aģentūru (uitzendbureau), darbā pieņemšanas uzņēmums (ielietne), un darbinieks ir sarežģīts. Galvenais jautājums ikvienam, kurš ieņem šo amatu, ir: "Kādas tiesības es faktiski iegūstu kā pagaidu darbinieks?"

Atbilde slēpjas “Fāzes sistēma” (Fāzes sistēma)Šis tiesiskais regulējums nosaka, ka jo ilgāk jūs strādājat, jo vairāk tiesību jūs uzkrājat — pārejot no pilnīgas elastības uz pilnīgu drošību. Izšķiroši svarīgi ir tas, ka 2023. gadā tika ieviestas būtiskas izmaiņas, saīsinot agrīno posmu ilgumu un ļaujot darbiniekiem ātrāk nekā iepriekš uzkrāt tiesības.

Šajā visaptverošajā rokasgrāmatā likums & More analizē sarežģīto Phase sistēmas juridisko ainavu. Neatkarīgi no tā, vai esat Brainport reģionā strādājošs emigrants, Nīderlandes pilsonis, kas orientējas elastīgā darba tirgū, vai darba devējs, šis raksts sniegs jums nepieciešamo skaidrību.

Juridiskais jautājums

Lai saprastu jūsu nostāju, mums ir jāatbild uz šādu galveno jautājumu:

Kā darbojas fāžu sistēma pagaidu darba aģentūrās, kādas tiesības pagaidu darbiniekam rodas katrā fāzē un kādas ir konkrētās juridiskās sekas attiecībā uz atlaišanu un iegūtajām tiesībām, pārejot starp fāzēm?

Tiesiskais regulējums: likumdošana un CAO

Pagaidu darbinieka tiesības nav patvaļīgas; tās ir balstītas stingrā Nīderlandes civiltiesību sistēmā. likums, koplīgumi (CAO) un Eiropas direktīvas.

A. Likumiskais pamats

Pamats ir atrodams Nīderlandes Civilkodeksā (Burgerlijk Wetboek vai melnbalts). BW 7:690. pants definē pagaidu darba aģentūras līgumu. Tomēr konkrētie noteikumi attiecībā uz posmiem ir izklāstīti BW 7:691. pantsŠajā rakstā ir ieviests jēdziens uitzenbeding (aģentūras klauzula) un nosaka nosacījumus, saskaņā ar kuriem aģentūra var piedāvāt elastīgus līgumus.

Turklāt, Waadi 8. un 8.a pants (Likums par darba sadali, ko veic starpnieki) īsteno vienlīdzīgas attieksmes principu, kas izriet no ES direktīvas 2008/104/EK 5. pantsTas nodrošina, ka attiecībā uz būtiskiem darba apstākļiem (piemēram, atalgojumu un darba laiku) pagaidu darbiniekiem tiek piemērota tāda pati attieksme kā tiešajiem darbiniekiem.

B. Darba koplīgumi (CAO)

Lai gan likums nosaka pamatprasības, specifiku bieži nosaka piemērojamais CAO. Nīderlandē nozari pārvalda divi galvenie CAO:

1. ABU (Privāto Nodarbinātības Aģentūru Federācija)
2. NBBU (Nīderlandes Mediācijas un pagaidu nodarbinātības aģentūru federācija)

Vēsturiski šie CAO pieļāva ļoti ilgus nenoteiktības periodus (līdz pat 5.5 gadiem). Tomēr saskaņā ar 2023. gada izmaiņām ceļš uz pastāvīgu līgumu ir ievērojami saīsināts, lai uzlabotu darbinieku stāvokli.

C. Uitzendbeding (Pārstāvības klauzula)

Šis ir vissvarīgākais jēdziens jaunajiem pagaidu darbiniekiem. uitzenbeding ir klauzula līgumā, kas nosaka, ka darba līgums beidzas nekavējoties un automātiski, ja uzņēmums, kas veic darbu, (klients) pārtrauc uzdevumu.

• Kad tas ir piemērojams? Tikai pirmajā fāzē (A fāze jeb 1.–2. fāze).
• Kad tas beidzas? Saskaņā ar likumā noteikto, pēc 26 nedēļām. Tomēr CAO to pagarina līdz maksimāli 52 nedēļām (iepriekš 78).
• Atļautais ierobežojums: Kā precizēts ECLI:NL:PHR:2022:610 un ECLI:NL:GHAMS:2022:3699, šī klauzula attiecas tikai uz pirmo fāzi. To nevar izmantot, kad darbinieks ir pārgājis uz B fāzi.

D. Secīgas darba attiecības (Nākamais darba kopums)

Izplatīts nepareizs uzskats ir tāds, ka, mainot aģentūru, bet paliekot pie viena galda un veicot to pašu darbu, jūsu “skaitītājs” tiek atiestatīts uz nulli. Tas ir nepareizi. Saskaņā ar BW 7:691. panta 5. punkts, jūsu darba vēsture tiek ieskaitīta, ja jaunais darba devējs tiek uzskatīts par “secīgu darba devēju”.

Kopš 2015. gada 1. jūlija ir atcelts tā sauktais “bandencriterium” (piesaistes kritērijs).ECLI:NL:HR:2017:2905). Tas nozīmē, ka vairs nav svarīgi, vai starp veco un jauno aģentūru pastāv komerciāla saikne; ja veicat tādu pašu vai līdzīgu darbu, jūsu uzkrātās tiesības (un fāze) ceļo līdzi jums.

Fāžu sistēmas skaidrojums

Sistēma ir sadalīta trīs atšķirīgās fāzēs. Atkarībā no jūsu aģentūras CAO tās tiek apzīmētas ar ABC (ABU) vai 1/2-3-4 (NBBU).

A FĀZE (ABU) / 1.–2. FĀZE (NBBU) — Elastīgā fāze

• Ilgums: Maksimāli 52 nedēļas (kopš 2023. gada; iepriekš 78 nedēļas).
• Galvenā īpašība: Maksimāla elastība darba devējam.

Jūsu tiesības (un to trūkums):
Šajā fāzē uitzenbeding ir derīgs. Ja klients pārtrauc uzdevumu — pat slimības dēļ —, jūsu līgums nekavējoties beidzas. Parasti tiek piemērots noteikums "nav darba, nav algas", kas nozīmē, ka par nenostrādātajām stundām netiek maksāts, ja vien nav skaidri norunāts citādi.

Atlaišanas aizsardzība:
Aizsardzība pret atlaišanu ir ļoti ierobežota. Kā apstiprināts [datumā] ECLI:NL:HR:2023:426, darba attiecības var izbeigties nekavējoties pēc uzdevuma izbeigšanas. Tomēr jūs do iegūt tiesības uz pārejas maksājums (tranzīta ceļošana) ja jūs atlaiž pēc 24 mēnešiem, lai gan praktiski tas attiecas uz gadījumiem, kad pēc A fāzes seko B fāzes līgumi (BW 7:673. pants; ECLI:NL:RBLIM:2017:5039).

B FĀZE (ABU) / 3. FĀZE (NBBU) — Drošības fāze

• Ilgums: Maksimāli 3 gadi (iepriekš 4 gadi).
• Līgumi: Maks. 6 pagaidu līgumi (ABU) vai 6–8 (NBBU).

Galvenā īpašība: The uitzenbeding pazūd. Šīs ir būtiskas izmaiņas jūsu juridiskajā statusā.

Jūsu tiesības:

• Nav tūlītējas atlaišanas: Aģentūra nevar jūs atlaist tikai tāpēc, ka uzdevums ir pārtraukts. Ja darba nav, viņiem ir jāturpina maksāt jūsu alga.loondoorbetaling).
• Atlaišanas aizsardzība: Lai jūs atlaistu, aģentūrai ir jāievēro standarta atlaišanas likumi (BW 7:672. pants). Viņiem ir nepieciešama UWV (Darbinieku apdrošināšanas aģentūras) atļauja vai tiesas lēmums par atlaišanu.
• Paziņojuma periods: Ir spēkā likumā noteiktais vismaz viena mēneša iepriekšējas paziņošanas termiņš.

Jurisprudence:
Ja aģentūra mēģina izmantot uitzenbeding šajā posmā atlaišana nav spēkā (ECLI:NL:CRVB:2016:3081). Jūs varat pieprasīt atjaunošanu darbā.

C FĀZE (ABU) / 4. FĀZE (NBBU) — Nodarbinātība uz nenoteiktu laiku

• Kad: Automātiski pēc B fāzes pabeigšanas.
• Galvenā īpašība: Pastāvīga nodarbinātība (līgums par ieguldītāju laiku).

Jūsu tiesības:
Jūs esat nodarbināts aģentūrā uz nenoteiktu laiku. Jums ir pilnīga atlaišanas aizsardzība, tāda pati kā jebkuram pastāvīgam darbiniekam Nīderlandē. Pat ja aģentūrai nav jums klienta, tai ir jāmaksā jūsu alga. Jums ir arī tiesības uz tādiem pašiem darba apstākļiem kā klienta darbiniekiem (8. pants Vaadi; ECLI:NL:HR:2024:1303).

Jurisprudence:
Tiesas stingri aizsargā C fāzes darbiniekus. ECLI:NL:GHSHE:2025:1737tiesa lika atjaunot darbu pēc nepamatotas atlaišanas C fāzē. Turklāt ECLI:NL:PHR:2025:356 apstiprina, ka C fāze vienmēr ir beztermiņa līgums.

Vizuāls pārskats: Tiesību eskalators

Pārejas noteikumi un secīgas darba attiecības

Izpratne par to, kad pārejat no viena posma uz otru, ir ļoti svarīga, lai pieprasītu savas tiesības.

“Papildināšanas” noteikums (De Optelregel)

Saskaņā ar BW 7:691. panta 4. punkts, nodarbinātības periodi, kurus atdala pārtraukums sešus mēnešus vai mazāk turpināt ieskaitīt jūsu fāzes uzkrāšanā. Jūs to darāt nav pēc īsa pārtraukuma sāciet no jauna A fāzē.

• Piemērs: Jūs strādājat 30 nedēļas, izmantojot Aģentūru A. Jūs paņemat 2 mēnešu pārtraukumu. Jūs atgriežaties A aģentūrā A. Jūs sākat 31. nedēļā, nevis 1. nedēļā.

Secīgs darba devējs (Opvolgend Werkgeverschap)

Tieši šajā jomā daudzas aģentūras mēģina atiestatīt pulksteni, un daudzi darbinieki gūst zaudējumus. Kopš 2015. gada, ja maināt aģentūru, bet turpināt veikt “to pašu vai līdzīgu darbu” (bieži vien pie tā paša klienta), jaunā aģentūra… jābūt Saskaitiet savas iepriekšējās nedēļas/gadus, ko nostrādājāt.

Judikatūras piemērs:
Darbinieks tiek nodarbināts loģistikas uzņēmumā, izmantojot Aģentūru. A zaudē līgumu, un darbu pārņem B aģentūra. Darbinieks paliek uz iekrāvēja. B aģentūra nevar ievietot darbinieku A fāzē. Tai ir jāņem vērā viena gada darba vēsture, visticamāk, nekavējoties ievietojot darbinieku B fāzē.

Tiesas šeit ir modras. ECLI:NL:RBNNE:2025:5517tiesa lēma, ka darba vēsture ir jāiekļauj pilnībā. Līdzīgi, ECLI:NL:HR:2025:1733 uzsver, ka iegūtās tiesības nevar ignorēt.

Praktiskas situācijas: Vai tiek pārkāptas jūsu tiesības?

Šeit ir trīs izplatīti scenāriji, kad Law & More bieži redz aģentūras pieļaujam kļūdas — tīšas vai netīšas.

1. situācija: B fāzes “automātiskās” beigas

Scenārijs: Jūs strādājat 60 nedēļas (B fāze). Klients aptur projektu. Aģentūra saka: “Neveiksmīgi, jūsu līgums šodien automātiski beidzas, jo darbs ir apturēts.”
Juridiskā realitāte: Tas ir nelikumīgi. uitzenbeding derīguma termiņš beidzās pēc 52 nedēļām. Aģentūra piemēro A fāzes noteikumu B fāzes darbiniekam.
Darbība: Pārtraukšana nav derīga (ECLI:NL:HR:2023:426Jums nekavējoties jāprotestē, piedāvājot savu darbu un pieprasot algas izmaksu (loondoorbetaling).

2. situācija: “Jauns sākums” jaunā aģentūrā

Scenārijs: Jūs nostrādājāt 18 mēnešus, izmantojot aģentūru X. Jūs pārslēdzaties uz aģentūru Y tā paša darba veikšanai. Aģentūra Y piedāvā jums A fāzes līgumu bez nodrošinājuma.
Juridiskā realitāte: Aģentūra Y ir “secīgs darba devējs”. Tai ir juridisks pienākums ieskaitīt jūsu 18 mēnešus. Tehniski jums nekavējoties jāpāriet uz B fāzi.
Darbība: Pieprasīt pareizu fāžu klasifikāciju, pamatojoties uz ECLI:NL:CRVB:2016:3081Ja viņi atsakās, jums var būt tiesības saņemt atlīdzību par atmaksu un pārejas maksājumu, ja viņi jūs vēlāk nepareizi atlaiž (ECLI:NL:RBNNE:2025:4240).

3. situācija: Atlaišana C fāzē

Scenārijs: Jums ir C fāzes līgums. Aģentūra vēlas jūs atlaist, jo “bizness rit lēni”.
Juridiskā realitāte: Viņi nevar jūs vienkārši atlaist. Viņiem ir nepieciešams derīgs atlaišanas pamatojums (piemēram, ekonomiska nepieciešamība), un viņiem ir jāvēršas UWV vai apakšrajona tiesā (Kantonrehter).
Darbība: Neparakstiet izlīguma līgumu (plašu ziņu pārsūtīšanas sistēmu) bez juridiskas konsultācijas. Ja atlaišana netiek veikta bez procedūras, jūs varat pieprasīt atjaunošanu amatā (ECLI:NL:GHSHE:2025:1737) vai ievērojamu kompensāciju.

Finansiālās tiesības un kompensācija

Pārejas maksājums (Tranzīta ceļošana)

Kopš WAB (Sabalansēta darba tirgus likuma) ieviešanas jums ir tiesības uz pārejas maksājumu no pirmās dienas. Tomēr maksājums parasti ir obligāts, ja līgums beidzas pēc darba devēja iniciatīvas.

• BW 7:673. pantsTas attiecas pat uz A fāzi (ECLI:NL:HR:2025:1808).

Likumīgie procenti par nokavētām algām

Ja aģentūra kavē jūsu algas izmaksu (piemēram, strīda laikā par to, kurā posmā jūs atrodaties), tā jums ir parādā vairāk nekā tikai bruto algu.

• Likumā noteiktais pieaugums: Sods līdz 50 % (BW 7:625. pants).
• Likumīgie procenti: Procenti par nesamaksāto summu (BW 6:119. pants).
  Judikatūra (ECLI:NL:RBROT:2025:8995 un ECLI:NL:RBMNE:2025:2452) apstiprina, ka tas ir automātiski jāveic.

Svarīgs brīdinājums: Ierobežojumi (Verjaringstermijnen)

Darba tiesībās "atlikšana ir zaudēšana". Ja pārāk ilgi gaidāt, lai pieprasītu savas tiesības, tās izzūd.

1. Algu prasības: Jums ir stingrs 6 mēnešu periods soda naudas pieprasīšanai par nokavētiem ienākumiem (BW 7:621. pants). Pašas algas gadījumā tie ir 5 gadi, bet gaidīšana vājina jūsu pierādījumu pozīciju.
2. Pārejas maksājums: Jums jāiesniedz tiesā lūgumraksts laikā 3 mēnešiem darba attiecību beigām (7:686a BW pants). Šis ir “stingrs” termiņš; viena nokavēta diena jau ir par vēlu.
3. Fāžu klasifikācija: Vispārīgās prasības noveco pēc 5 gadiem (BW 3:307. pants), bet jums jārīkojas nekavējoties.

ECLI:NL:HR:2025:1808 kalpo kā nopietns atgādinājums par to, cik svarīgi ir rīkoties šajos laika posmos.

Vienlīdzīga attieksme (“Waadi”)

Viens no spēcīgākajiem pagaidu darbinieka rīkiem ir Vaadi. Zem Pants 8, jums ir tiesības uz tādiem pašiem “būtiskajiem darba apstākļiem” kā tiešajam darbiniekam uzņēmumā, kurā strādājat. Tas ietver:

• Alga
• Darba stundas
• Virsstundu likmes
• Pārtraukumu laiki
• Atvaļinājuma dienas

Tas nozīmē, ka jums nevar maksāt mazāk nekā blakus sēdošajai personai, kas veic to pašu darbu, tikai tāpēc, ka esat aģentūras darbinieks. To nodrošina ES tiesību akti (5. pants, Direktīva 2008/104/EK) un apstiprināja Augstākā tiesa lietā ECLI:NL:HR:2024:1303.

Praktiski padomi pagaidu darbiniekiem

1. Esi pats sev administrators: Saglabājiet katru algas lapu, līgumu un e-pastu. Pierakstiet precīzus katra uzdevuma sākuma un beigu datumus. Ja rodas strīds par jūsu posmu, tu nepieciešams pierādīt savu vēsturi.
2. Saskaitiet savas nedēļas: Nepaļaujieties uz aģentūras portālu. Manuāli saskaitiet nostrādātās nedēļas. Iekļaujiet pārtraukumus, kas ir mazāki par 6 mēnešiem.
3. Mainīt aģentūras? Informējiet jauno aģentūru par savu vēsturi rakstiski pirms parakstīšanas. Sniedziet pierādījumus par iepriekšējo nodarbinātību, lai pārliecinātos, ka jūs tiekat klasificēts pareizajā pakāpē.
4. Atzīmējiet sarkanās karodziņus: Ja esat strādājis vairāk nekā gadu un jūsu līgumā joprojām ir minēta “uitzendbeding” vai ja jūs slimības laikā atlaiž uzreiz, kaut kas juridiski nav kārtībā.
5. Rīkojieties ātri: Ja tiekat atlaists vai jums tiek izmaksāta nepietiekama alga, nekavējoties iesniedziet rakstisku iebildumu. Atcerieties 3 mēnešu termiņu pārejas maksājumiem un 6 mēnešu termiņu algas sodiem.

Kad meklēt juridisko palīdzību

Lai gan daudzas administratīvas kļūdas var labot ar asu e-pastu jūsu personāla kontaktpersonai, dažās situācijās ir nepieciešama profesionāla iejaukšanās. Jums vajadzētu apsvērt jurista konsultāciju, ja:

• Fāžu strīdi: Aģentūra atsakās atzīt jūsu iepriekšējos darba gadus pēc pārņemšanas (secīgas darba devēju maiņas).
• Nelikumīga atlaišana: Jūs tiekat nekavējoties atlaists, atrodoties B vai C fāzē vai slimības laikā.
• Augstas vērtības prasības: Jums ir jāizmaksā ievērojama summa atpakaļ vai pārejas maksājums, kas tiek atteikts.
• Norēķinu līgumi: Nekad neparakstiet līguma izbeigšanas līgumu B vai C fāzē bez juridiskas pārbaudes.

Tiesvedība šajos jautājumos bieži vien ir ieguldījuma vērta, jo likmes — vairāki mēneši algas, darba drošība un kompensācija — ir augstas. Law & More specializējas sarežģītos darba strīdos un var palīdzēt īstenot jūsu tiesības saskaņā ar fāžu sistēmu.

Secinājumi

Nīderlandes fāžu sistēma darbojas kā kāpnes: jo augstāk kāpjat, jo drošāk esat.

• A fāze piedāvā elastību, bet maz drošības.
• B fāze atceļ aģentūras klauzulu un pieprasa atbilstošas ​​atlaišanas procedūras.
• C fāze garantē beztermiņa līgumu un pilnīgu vienlīdzību.

2023. gada fāzes ilguma saīsināšana ir uzvara darba ņēmēju tiesībām, kas jūs pārceļ uz B un C fāzi ātrāk nekā jebkad agrāk. Turklāt “bandencriterium” atcelšana nodrošina, ka jūsu tiesības saglabāsies arī pēc iestādes maiņas.

Tomēr sistēmas sarežģītība pieļauj kļūdas un ļaunprātīgu izmantošanu. Kā pagaidu darbiniekam jūsu spēcīgākā aizsardzība ir zināšanas. Saprotot, kurā posmā atrodaties, un veicot stingru uzskaiti par savu darba vēsturi, jūs varat nodrošināt, ka “elastība” netiek nodrošināta uz jūsu likumīgo tiesību rēķina.

Vai jums ir jautājumi par jūsu amatu kā pagaidu darbiniekam vai arī jūs esat iesaistīts strīdā par fāžu sistēmu? Law & More ir gatava sniegt profesionālu juridisko konsultāciju, kas pielāgota jūsu situācijai.