Surogācija Nīderlandē: noteikumi, vienošanās un likumīga vecāku statusa iegūšana

Nīderlandē surogācija ir atļauta, taču nav īpašu tiesību aktu, kas to regulētu, un tas visu ietekmē. Sieviete, kas dzemdē, vienmēr ir likumīgā māte, un surogācijas līgums to nevar mainīt; topošie vecāki kļūst par bērna likumīgajiem vecākiem tikai pēc dzimšanas, tiesas procesa un adopcijas ceļā.

Aizliegta ir komerciāla starpniecība surogātmātes jautājumos un publiska surogātmātes piedāvāšana vai meklēšana. Tālāk mēs izskaidrojam abus surogātmātes veidus, surogātmātes līguma statusu, to, kā topošie vecāki iegūst likumīgu vecāku statusu un kas var mainīties. Informāciju par ārzemēs noslēgtajiem līgumiem skatiet mūsu atsevišķajā rakstā par starptautisko surogātmāti.

Kādas surogātmātes formas ir iespējamas Nīderlandē?

Pastāv divas formas: tradicionālā surogācija, kurā tiek izmantota surogātmātes pašas olšūna, un gestācijas surogācija, kurā ar mākslīgās apaugļošanas palīdzību radīts embrijs tiek ievietots viņas dzemdē. Abas ir atļautas, taču gestācijas surogācija ir pakļauta stingriem medicīniskiem nosacījumiem.

Tradicionālais surogāts

Tradicionālajā surogātmātē surogātmāte ir arī bērna ģenētiskā māte. Grūtniecība rodas apaugļošanas rezultātā ar paredzētā tēva vai donora spermu.

Nav īpašu juridisku prasību, un medicīniskā palīdzība ne vienmēr ir nepieciešama. Tomēr bērna juridiskajam statusam ir piemērojami tie paši noteikumi kā jebkurā citā gadījumā: surogātmāte ir likumīgā māte, un, ja viņa ir precējusies vai reģistrētās partnerattiecībās, viņas laulātais vai partneris principā ir otrais likumīgais vecāks.

Gestācijas aizstājējs

Gestācijas surogācijas gadījumā embrijs tiek radīts no topošo vecāku olšūnas un spermas, izmantojot mākslīgo apaugļošanu (IVF), un ievietots surogātmātes dzemdē. Pēc tam surogātmāte iznēsā bērnu, ar kuru viņa parasti nav ģenētiski radniecīga.

Tā kā šī metode prasa auglības ārstēšanu, Nīderlandes slimnīcas to piedāvā tikai saskaņā ar stingriem nosacījumiem, kas noteikti medicīniskajās vadlīnijās. Kopumā abiem topošajiem vecākiem ir jābūt ģenētiski radniecīgiem ar bērnu, ir jābūt medicīniskam iemeslam, kāpēc topošā māte pati nevar iznēsāt grūtniecību, topošajiem vecākiem pašiem ir jāatrod surogātmāte, un ir spēkā vecuma ierobežojumi. Tikai neliels skaits klīniku piedāvā šādu ārstēšanu, un tās pašas veic visu iesaistīto personu skrīningu un konsultācijas.

Kas ir aizliegts?

Komerciāla mediācija ir kriminālpārkāpums: ikviens, kurš profesionāli saved kopā topošos vecākus un surogātmātes, izdara pārkāpumu saskaņā ar Nīderlandes Kriminālkodeksa (Sr) 151.b(1) pantu, par ko paredzēts sods ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz vienam gadam vai ceturtās kategorijas naudas sodu. Saskaņā ar Sr 151.b(2) pantu ir arī pārkāpums publiski piedāvāt šādus pakalpojumus vai publiskot informāciju par to, ka sieviete ir pieejama kā surogātmāte vai ka tāda tiek meklēta.

Praksē tas nozīmē, ka topošie vecāki un surogātmātes nedrīkst meklēt viens otru, izmantojot publiskas reklāmas vai sociālos medijus. Tāpēc daudzi topošie vecāki atrod surogātmāti savā ģimenes vai draugu lokā. Nīderlandes likumi nenosaka likumā noteiktu summu, ko surogātmāte var saņemt. Praksē tiek atlīdzināti tikai saprātīgi izdevumi, piemēram, medicīniskās izmaksas un ienākumu zaudējums, un maksājumi, kas pārsniedz šo summu, var sarežģīt tiesas procesu pēc dzemdībām.

Vai surogātmātes līgums ir saistošs?

Nē, ne tādā nozīmē, ka to varētu piespiest. Surogātmāti nevar piespiest atdot bērnu, un topošos vecākus nevar piespiest bērnu pieņemt.

Vienošanās par bērna nodošanu, visticamāk, tiks uzskatīta par pretēju sabiedrības morālei, un tiesa to nepiemēros. Rakstveida vienošanās skaidri nosaka, ko ikviens sagaida, piemēram, par medicīniskiem lēmumiem grūtniecības laikā, izmaksu atlīdzināšanu, saziņu pēc dzemdībām un to, kas notiek, ja bērns piedzimst ar invaliditāti. Viss process joprojām balstās uz brīvprātīgu sadarbību.

Kā topošie vecāki kļūst par likumīgajiem vecākiem?

Tikai pēc dzemdībām, izmantojot vairāku darbību kombināciju. Vairumā gadījumu surogātmāte vispirms tiek atbrīvota no vecāku varas, topošie vecāki kļūst par bērna aizbildņiem un pēc aprūpes perioda adoptē bērnu.

Nīderlandes vecāku tiesības balstās uz principu, ka sieviete, kura dzemdē, ir bērna māte (Nīderlandes Civilkodeksa, BW, 1:198. pants). Ja surogātmāte ir precējusies vai reģistrētās partnerattiecībās, viņas laulātais vai partneris principā ir bērna otrs vecāks. Tāpēc topošajiem vecākiem nav nekādu juridisku attiecību ar bērnu dzimšanas brīdī.

1. solis: bērns pārceļas pie paredzētajiem vecākiem

Pēc dzimšanas bērns tiek reģistrēts pašvaldībā, un surogātmāte ir likumīgā māte. Ja topošie vecāki vēlas uzņemt ļoti mazu bērnu savās mājās adopcijas nolūkā, viņiem ir nepieciešama iepriekšēja Bērnu aprūpes un aizsardzības padomes (Raad voor de Kinderbescherming) piekrišana.

Padome izmeklē situāciju un sniedz ieteikumus. Bez šīs piekrišanas bērna uzņemšanai var būt nopietnas sekas, tostarp attiecībā uz vēlāku adopciju. Sazinieties ar Padomi krietni pirms dzimšanas.

2. solis: vecāku vara un aizbildnība

Pēc pušu pieprasījuma tiesa var izbeigt surogātmātes un viņas laulātā, ja viņa ir precējusies, vecāku varu. Pēc tam tiesa ieceļ topošos vecākus par bērna aizbildņiem.

No šī brīža topošie vecāki var pieņemt ikdienas lēmumus par bērnu, piemēram, par medicīnisko aprūpi, dienas aprūpi un ceļošanu. Tomēr viņi vēl nav likumīgie vecāki: ar bērnu vēl nav ģimenes tiesību attiecību, piemēram, par mantojumu vai pilsonību.

3. solis: atzīšana vai pieņemšana

Ja surogātmāte nav precējusies, topošais tēvs var atzīt bērnu ar viņas piekrišanu un tādējādi kļūt par likumīgo tēvu. Topošā māte vai topošā tēva vīriešu kārtas partneris pēc tam var adoptēt bērnu kā vecāka partneris.

Ja surogātmāte ir precējusies, viņas laulātais principā ir likumīgais vecāks. Šī vecāku statuss vispirms ir jānoliedz, pirms topošais tēvs var atzīt bērnu vai arī topošie vecāki var adoptēt bērnu kopā. Adopcijai topošajiem vecākiem principā ir jābūt rūpējušies par bērnu un audzinājuši to vismaz vienu gadu, un kopīgai adopcijai viņiem ir jābūt dzīvojušiem kopā vismaz trīs gadus pirms pieprasījuma iesniegšanas (BW 1:227. un 1:228. pants). Tiesa apstiprina adopciju tikai tad, ja tas nepārprotami ir bērna interesēs un surogātmātei vairs nav vecāku lomas. Tāpēc viss process viegli aizņem vairāk nekā gadu pēc dzimšanas.

Kas jums kā topošajiem vecākiem būtu jāpārbauda?

• Vai esat atradis surogātmāti bez publiskiem sludinājumiem vai komerciālas aģentūras, kā to pieprasa 151.b pants Sr?
• Vai esat lūguši Bērnu aprūpes un aizsardzības padomei piekrišanu, pirms bērns pārceļas pie jums?
• Vai surogātmāte ir precējusies vai reģistrētās partnerattiecībās, lai vispirms tiktu risināti jautājumi par viņas laulātā vecāku statusu?
• Vai esat dzīvojuši kopā vismaz trīs gadus, kā noteikts kopīgas adopcijas noteikumos saskaņā ar BW 1:227. pantu?
• Vai maksājumi surogātmātei ir ierobežoti ar dokumentētiem izdevumiem?

Kas jāpārbauda kā surogātmātei?

• Vai jūs saprotat, ka jūs esat likumīgā māte dzimšanas brīdī un ka nekāda vienošanās nevar jūs piespiest nodot bērnu?
• Vai jūs un jūsu partneris pirms grūtniecības esat saņēmuši neatkarīgu konsultāciju?
• Vai rakstiskā vienošanās aptver medicīniskos lēmumus, izdevumus, saziņu pēc dzemdībām un to, kas notiek, ja bērns piedzimst ar invaliditāti?
• Vai jūs piekrītat, ka tiesa izbeidz jūsu vecāku varu pēc bērna piedzimšanas?

Ko darīt, ja bērns ir dzimis ārzemēs?

Tad jautājums ir, vai Nīderlande atzīst ārvalstī izdotu dzimšanas apliecību vai tiesas lēmumu, ar kuru norādīti topošie vecāki. Ārvalstī izdota apliecība netiek automātiski reģistrēta Personas ierakstu datubāzē (BRP): pašvaldība un galu galā tiesa izvērtē, vai atzīšana nav pretrunā ar Nīderlandes sabiedrisko kārtību. Mēs to apspriežam savā rakstā par starptautisko surogātgrūtniecību.

Vai mainīsies likums par surogātmātes statusu?

Ir sagatavots likumprojekts par bērniem, surogātmāti un vecāku statusu (Wetsvoorstel Kind, draagmoederschap en afstamming), taču tas vēl nav stājies spēkā. Līdz tam laikam piemēro iepriekš aprakstīto kārtību.

Likumprojekts ļautu topošajiem vecākiem lūgt tiesu pirms grūtniecības iestāšanās apstiprināt surogātmātes līgumu. Ja tiesa to dara un nosacījumi ir izpildīti, topošie vecāki būtu likumīgie vecāki no dzimšanas brīža. Likumprojektā iekļautie nosacījumi ietver to, ka visām pusēm jābūt pilngadīgām, jābūt saņēmušām konsultāciju un ka vismaz vienam topošajam vecākam ir jābūt ģenētiski radniecīgam ar bērnu. Likumprojekts paredz arī bērna izcelsmes reģistru, jo saskaņā ar ANO Konvenciju par bērna tiesībām bērnam ir tiesības zināt, kas ir viņa bioloģiskie vecāki. Tā galīgais saturs un laiks nav skaidrs. Pašreizējie noteikumi par izcelsmi, vecāku varu un adopciju ir atrodami Nīderlandes Civilkodeksa 1. grāmatā.

Ko mēs varam darīt jūsu labā ar surogātmātes palīdzību?

Mūsu ģimenes juristi palīdz topošajiem vecākiem un surogātmātēm ik uz soļa.

• Mēs sastādām vai pārskatām surogātmātes līgumu un paskaidrojam, kuras daļas nevar tikt izpildītas.
• Mēs sagatavojam pieprasījumu Bērnu aprūpes un aizsardzības padomei pirms dzemdībām.
• Mēs iesniedzam lūgumrakstu par vecāku varas izbeigšanu un paredzēto vecāku iecelšanu par aizbildņiem.
• Mēs organizējam atzīšanu, vecāku statusa noliegšanu, ja nepieciešams, un adopcijas lūgumu.
• Mēs izvērtējam ārzemēs dzimuša bērna dzimšanas apliecības atzīšanu.

Kopsavilkums

• Nīderlandē surogācija ir atļauta, taču komerciāla starpniecība un publiska surogātmātes piedāvāšana vai meklēšana ir kriminālpārkāpumi.
• Sieviete, kura dzemdē, vienmēr ir likumīgā māte; surogātmātes līgums to nevar mainīt un to nevar izpildīt.
• Topošie vecāki kļūst par likumīgiem vecākiem tikai pēc dzimšanas, izmantojot aizbildnību, atzīšanu un adopciju.
• Gestācijas surogācija, izmantojot IVF, ir iespējama tikai dažās klīnikās saskaņā ar stingriem medicīniskiem nosacījumiem.
• Ir sagatavots likumprojekts, kas paredz vecāku statusa iegūšanu no dzimšanas brīža, taču tas vēl nav stājies spēkā.