Nīderlandē laulības šķiršanai ir viens juridiskais pamats un viens ceļš: tiesai ir jākonstatē, ka laulība ir neatgriezeniski izjukusi (duurzame ontwrichting), un pieteikumu var iesniegt tikai Nīderlandes advokāts (advocaat). Vainas neesamība nav jāpierāda, un pietiek ar viena laulātā vēlmi. Šķiršanās emocionālā puse ir daudz mazāk sakārtota nekā juridiskā puse, un abas puses norit pēc atšķirīgiem laikiem: tiesa lemj par aktīviem, bērniem un uzturlīdzekļiem saskaņā ar procesuālo grafiku, savukārt personīgā atveseļošanās notiek savā tempā.
Šajā rakstā ir izklāstīts, ko faktiski pieprasa Nīderlandes laulības šķiršanas likums, kādus lēmumus tiesa pieņem un kādā secībā, kā arī kur līdzās juridiskajam darbam ir jāietilpst praktiskam un emocionālam atbalstam. Tas ir paredzēts cilvēkiem, kas dzīvo Nīderlandē vai ir saistīti ar to un vēlas zināt, ko sagaidīt, pirms uzsāk procesu. Plašāku pārskatu par pašu procedūru skatiet mūsu ceļvedī par laulības šķiršanu Nīderlandē.
Juridiskais pamats un kas var iesniegt
Nīderlandes tiesību akti atzīst vienu šķiršanās pamatu: laulība ir neatgriezeniski izjukusi (Nīderlandes Civilkodeksa 1:151. pants, Burgerlijk Wetboek). Neatgriezeniska laulības izjukšana nozīmē, ka laulības turpināšana ir kļuvusi nepanesama un ka nav sagaidāma pienācīgu laulības attiecību atjaunošana. Tiesa neizvērtē, kurš izraisīja laulības izjukšanu, un tā neizskata laulības pārkāpšanu, parādus vai rīcību kā pamatu. Ja viens laulātais paziņo, ka laulība ir izbeigta, šis paziņojums praksē ir izšķirošs; otrs laulātais nevar piespiest laulību turpināt.
Laulības šķiršanas process ir lūgumraksta process apgabaltiesā (rechtbank), un advokāta pārstāvība ir obligāta. Laulātie nevar iesniegt pieteikumu paši, un arī mediators vai juridiskais konsultants, kas nav uzņemts Nīderlandes Advokātu kolēģijā, nevar iesniegt lūgumrakstu. Laulātie, kuri par visu vienojas, var iesniegt kopīgu lūgumrakstu (gemeenschappelijk verzoek), kurā viens advokāts pārstāv abus laulātos, vai arī katrs laulātais var nolīgt savu advokātu, vienlaikus iesniedzot kopīgu lūgumrakstu. Reāla konflikta gadījumā katram laulātajam ir nepieciešams savs advokāts, jo viens advokāts nevar konsultēt divas pretējās intereses.
Reģistrētas partnerattiecības beidzas citādi: reģistrētas partnerattiecības bez nepilngadīgiem bērniem var izbeigt bez tiesas, izmantojot vienošanos, kas sastādīta kopā ar juristu vai civiltiesību notāru un reģistrēta pašvaldībā. Laulībai vienmēr ir nepieciešams tiesas lēmums neatkarīgi no tā, par ko laulātie ir vienojušies savā starpā.
Kā notiek process, soli pa solim
Lieta tiek uzsākta, kad advokāts iesniedz apgabaltiesā lūgumrakstu (verzoekschrift) kopā ar laulības apliecību un, ja ir bērni, arī viņu dzimšanas apliecībām. Ja laulātajiem ir nepilngadīgi bērni, pār kuriem viņi īsteno vecāku atbildību, kopā ar lūgumu jāiesniedz arī bērnu aprūpes plāns (ouderschapsplan); tas izriet no Civilprocesa kodeksa (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering) 815. panta. Lūgumraksts bez bērnu aprūpes plāna tiek pieņemts tikai tad, ja prasītājs paskaidro, kāpēc tādu pamatoti nevarēja iesniegt, un tiesa pēc tam pati noteiks nepieciešamos pasākumus.
Vienpusējā lūgumrakstā otram laulātajam tiek paziņots tiesas noteiktais termiņš, kurā iesniegt aizstāvību (verweerschrift) un jebkādus pretprasījumus, piemēram, par uzturlīdzekļiem vai ģimenes mājokli. Tiesa parasti ieceļ sēdi, ja ir strīdīgi jautājumi, un bieži vien izlaiž sēdi, ja laulātie ir iesnieguši kopīgu lūgumu un visu vienojušies laulības šķiršanas līgumā (echtscheidingsconvenant). Tāpēc kopīgu, pilnībā saskaņotu lūgumu var izskatīt ievērojami ātrāk nekā strīdīgu lietu, kurā var sekot turpmāka dokumentu apmaiņa, ekspertu ziņojumi vai uzklausīšanas par bērniem.
Tiesa pieņem lēmumu, iesniedzot apelācijas sūdzību. Apelācijas tiesā (gerechtshof) ir iespējams iesniegt apelāciju trīs mēnešu laikā pēc lēmuma pieņemšanas. Pati laulības šķiršana stājas spēkā tikai pēc tam, kad lēmums ir ierakstīts laulību reģistrā pašvaldībā, kurā laulība noslēgta, un šis ieraksts ir jāizdara sešu mēnešu laikā pēc lēmuma stāšanās spēkā, pretējā gadījumā lēmums zaudē spēku un visa procedūra ir jāatkārto. Laulātie, kuri neplāno iesniegt apelāciju, var paātrināt šo procesu, parakstot piekrišanas aktu (akte van berusting), kas nekavējoties padara lēmumu galīgu.
Jautājumi, kuros nevar gaidīt galīgo lēmumu, tiek risināti ar pagaidu pasākumiem (voorlopige voorzieningen): kas tikmēr var izmantot laulības mājokli, kur dzīvo bērni, saskarsmes kārtība un pagaidu uzturlīdzekļi. Tie tiek pieprasīti atsevišķā, paātrinātā procesā un tiek izskatīti ātri, un tie paliek spēkā līdz laulības šķiršanas reģistrēšanai. Mūsu rakstā par pagaidu pasākumiem laulības šķiršanas procesā šī pieeja ir sīkāk izskaidrota.
Kurai tiesai ir jurisdikcija un kuri tiesību akti ir piemērojami
Nav pareizi, ka vienam laulātajam vienmēr jādzīvo Nīderlandē. Jurisdikcija starptautiskās laulības šķiršanas lietās izriet no Regulas (ES) 2019/1111 (Brisele IIb), kas piedāvā vairākus alternatīvus pamatojumus: tostarp laulāto pēdējo pastāvīgo dzīvesvietu, ja viens no viņiem joprojām tur dzīvo, atbildētāja pastāvīgo dzīvesvietu un abu laulāto kopīgo pilsonību. Tāpēc divi ārzemēs dzīvojoši Nīderlandes pilsoņi bieži var šķirties Nīderlandē, un otrādi, pāri, kura pastāvīgā dzīvesvieta ir ārvalsts pilsoņi, parasti var izskatīt Nīderlandes tiesa.
Jurisdikcija un piemērojamie tiesību akti ir atsevišķi jautājumi. Pašai laulības šķiršanai piemērojamos tiesību aktus nosaka Regula (ES) Nr. 1259/2010 (Roma III), kas ļauj laulātajiem zināmos ierobežojumos izvēlēties piemērojamos tiesību aktus un citādi galvenokārt norāda uz viņu pastāvīgās dzīvesvietas tiesību aktiem. Laulāto mantas sadalei, uzturēšanas līdzekļiem un vecāku atbildībai katram ir savas kolīziju normas, tāpēc Nīderlandes tiesa var piemērot laulības šķiršanai Nīderlandes tiesību aktus un laulāto mantisko attiecību regulējumam – ārvalstu tiesību aktus. Ikvienam, kura laulībā ir pārrobežu elements, tas jāpārbauda pirms prasības celšanas, jo tas nosaka, kas ir izskatīšanā.
Aktīvu, parādu un pensijas sadalīšana
Sadalāmā manta ir atkarīga no laulības noslēgšanas laika un no tā, vai pirmslaulību vai pēclaulību noteikumi (huwelijkse voorwaarden) tika sastādīti pie notāra. Laulībām, kas noslēgtas, sākot ar 2018. gada 1. janvāri, likumā noteiktais režīms ir ierobežota kopīpašuma režīms: tas, kas katram laulātajam jau piederēja pirms laulībām, un tas, ko viens no viņiem saņēma dāvinājuma vai mantojuma veidā, paliek privāts, savukārt tas, kas iegūts laulības laikā, tiek kopīgs. Laulības, kas noslēgtas pirms šī datuma, ietilpst vecajā, pilnīgas kopīpašuma režīmā, kurā principā tika dalīta arī pirmslaulību manta un mantojums. Kopīpašums tiek sadalīts vienādās daļās (Civilkodeksa 1:100. pants).
Parādi seko tai pašai loģikai, tāpēc sadale nekad nav tikai par to, ko iegūt. Kopīga hipotēka paliek kopīga atbildība pret banku, līdz banka atbrīvo vienu laulāto, un laulātajam, kurš paliek mājā, ir nepieciešams, lai aizdevējs to pieņemtu no saviem ienākumiem, pirms jebkāda pārskaitījuma veikšanas. Pilnīga atklāšana nav izvēles: laulātais, kurš apzināti slēpj, paslēpj vai nelikumīgi piesavinās kopībai piederošu aktīvu, saskaņā ar Civilkodeksa 3:194. panta 2. punktu zaudē savu daļu šajā aktīva par labu otram laulātajam. Tā ir barga sankcija, un tā tiek piemērota.
Pensijas tiesības tiek risinātas atsevišķi no īpašuma sadales. Saskaņā ar Pensijas tiesību (izlīdzināšanas laulāto šķiršanās gadījumā) likumu (Wet verevening pensioenrechten bij scheiding) laulības laikā uzkrātā vecuma pensija principā tiek izlīdzināta starp laulātajiem, ja vien viņi to neizslēdz vai nemaina savos laulības nosacījumos vai šķiršanās līgumā. Lai pensiju nodrošinātājs to izmaksātu tieši, par izlīdzināšanu ir jāpaziņo šim nodrošinātājam divu gadu laikā pēc šķiršanās; pēc šī perioda pašas tiesības netiek zaudētas, bet tās ir jānokārto starp bijušajiem laulātajiem. Jebkādas vienošanās nodokļu sekas ir nodokļu konsultanta, nevis advokāta ziņā.
Bērnu aprūpes pasākumi
Laulības šķiršana neizbeidz vecāku atbildību. Vecāki, kuri laulības laikā īstenoja kopīgu vecāku varu, turpina to darīt arī pēc laulības šķiršanas, un ekskluzīva vara tiek piešķirta tikai tad, ja pastāv nepieņemams risks, ka bērns iesprūst starp vecākiem, vai ja tas ir citādi nepieciešams bērna interesēs. Tas nozīmē, ka praktiskie jautājumi parasti nav par to, kam ir vara, bet gan par aprūpes un saskarsmes kārtību, galveno dzīvesvietu un skolu, kā arī par to, kurš ko izlemj ikdienas dzīvē.
Šie pasākumi ir ierakstīti vecāku plānā, kurā jāiekļauj vismaz tas, kā vecāki sadala aprūpi un audzināšanu, kā viņi informēs un konsultēsies viens ar otru, kā arī bērnu izmaksas. Tiesa pārskata plānu un var pati noteikt pasākumus, ja vecāki nevar vienoties. Bērniem no divpadsmit gadu vecuma tiek dota iespēja paust savu viedokli tiesā, pirms tiek pieņemts lēmums par viņu situāciju, un dažreiz tiek uzklausīti arī jaunāki bērni. Mūsu pārskats par bērnu aizgādības tiesībām Nīderlandē padziļināti aptver šos lēmumus.
Bērna uzturlīdzekļi (kinderalimentatie) tiek aprēķināti, pamatojoties uz bērna vajadzībām un katra vecāka maksātspēju, izmantojot uzturlīdzekļu standartus, ko izstrādājusi Expertgroep Alimentatiennormen un ko piemēro visas ģimenes tiesas. Summas katru gadu tiek koriģētas, izmantojot likumā noteiktu indeksācijas procentuālo daļu, ko nosaka un publicē tieslietu un drošības ministrs; korekcija tiek piemērota automātiski 1. janvārī neatkarīgi no tā, vai vecāks, kas maksā uzturlīdzekļus, to piemēro vai ne. Pienākums pret bērniem turpinās līdz divdesmit viena gada vecumam, un pēc astoņpadsmit gadu vecuma sasniegšanas tas pienākas tieši jaunietim.
Partnera uzturēšana un tās ilgums
Partnera uzturlīdzekļi (partneralimentatie) ir pienākas, ja vienam no bijušajiem laulātajiem nav pietiekamu savu ienākumu, bet otram ir iespēja veikt iemaksas. Apmēru nosaka divi jautājumi: uzturlīdzekļu saņēmēja vajadzības, kas tiek mērītas, salīdzinot ar dzīves līmeni laulības laikā, un uzturlīdzekļu maksātāja laulātā finansiālās iespējas. Abi jautājumi tiek aprēķināti, pamatojoties uz dokumentētiem datiem, tāpēc bankas izraksti, algas lapas un gada pārskati šajās diskusijās ir daudz svarīgāki nekā strīdi par to, kurš bija vainīgs.
Kopš reformas, kas stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī, likumā noteiktais šķiršanās ilgums no šī datuma ir puse no laulības ilguma, ne vairāk kā pieci gadi. Pastāv divi svarīgi izņēmumi, kas to pagarina: ja laulātajiem ir laulībā dzimuši bērni, kuri vēl nav sasnieguši divpadsmit gadu vecumu, saistības nebeidzas, kamēr jaunākais bērns sasniedz divpadsmit gadu vecumu, un, ja laulība ilga ilgāk par piecpadsmit gadiem un laulātais, kurš saņem uzturlīdzekļus, ir desmit gadu laikā no valsts pensijas (AOW) vecuma, tās nebeidzas, kamēr nav sasniegts šis vecums. Ja ir spēkā vairāk nekā viens izņēmums, noteicošais ir garākais termiņš. Saistības izbeidzas saskaņā ar likumu, ja saņēmējs atkārtoti apprecas, noslēdz reģistrētas partnerattiecības vai dzīvo kopā ar citu partneri tā, it kā būtu precējies. Mūsu ceļvedī par uzturlīdzekļiem Nīderlandē ir sīkāk izklāstīts aprēķins.
Uzturlīdzekļi nav akmenī iecirsti. Norunātu vai tiesas noteiktu summu var pārskatīt, ja apstākļi būtiski mainās, piemēram, darba zaudēšanas, jaunas mājsaimniecības vai būtisku ienākumu izmaiņu gadījumā, un to var pārskatīt arī tad, ja tā jau no paša sākuma tika noteikta, pamatojoties uz nepilnīgu vai nepareizu informāciju. Laulātie, kuri vēlas noteiktību, var vienoties par negrozīšanas klauzulu, taču šī klauzula tiek atcelta tikai izņēmuma gadījumos, tāpēc tā jāparaksta, pilnībā apzinoties tās nozīmi.
Emocionālā puse un ko juridiskais atbalsts var darīt lietas labā
Šķiršanās ir juridiska procedūra, kas saistīta ar personisku zaudējumu, un abi viens otru ietekmē. Bēdas, dusmas, atvieglojums un bailes var būt klātesošas vienlaikus, un tās ietekmē lēmumus, kas jāpieņem par māju, uzņēmumu vai aprūpes kārtību, kamēr jūtas vēl ir jēlas. Atzīt to nav maiga atkāpe; tas ir praktisks jautājums, jo vienošanās, kas parakstītas konflikta eskalācijas laikā, parasti ir tās, kas pēc gadiem atgriežas kā lūgums tās mainīt vai anulēt.
Advokāts nav terapeits, un viņam nevajadzētu par tādu izlikties. Juridiskais atbalsts var atvieglot procesuālo slogu: iesniegt dokumentus laikā, apkopot un pārbaudīt finanšu dokumentāciju, iesniegt priekšlikumus rakstiski, organizēt pagaidu pasākumus, ja situācija mājās nav pieņemama, un uzturēt komunikāciju ar otru pusi lietišķā veidā. Mediācija, neatkarīgi no tā, vai tā tiek veikta līdzās advokātiem vai kā galvenais veids, labi darbojas, ja abi laulātie joprojām vēlas praktiski īstenojamu vienošanos, jo īpaši, ja bērni nozīmē, ka viņiem būs jātiek galā vienam ar otru gadiem ilgi. Ja viena puse atsakās atklāt informāciju vai ignorē vienošanās, mediācija ir nepareizs instruments, un tiesas ceļš ir pareizais.
Personīgais atbalsts pieder cilvēkiem, kas ir sagatavoti to sniegt: ģimenes ārstam, psihologam vai konsultantam, bērnu ģimenes konsultantam un ģimenes un draugu tīklam mājsaimniecībā. Arī darba devējiem, skolām un pašvaldībām bieži vien ir praktiski risinājumi. Šo divu ceļu atdalīšana, bet vienlaicīga norise, padara šķiršanās procesu viegli pārvaldāmu, un tas arī nodrošina, ka tiesvedības procesā uzmanība tiek pievērsta jautājumiem, uz kuriem tiesa faktiski var atbildēt.
Biežāk pieļautās kļūdas un kas jādara vispirms
Dārgākās kļūdas Nīderlandes laulības šķiršanas procesos ir drīzāk administratīvas, nevis dramatiskas. Laulības mājas atstāšana bez jebkādu vienošanos vājina jūsu pozīciju attiecībā uz tās izmantošanu un, ja ir iesaistīti bērni, uz viņu galveno dzīvesvietu. Līguma parakstīšana pirms uzņēmuma, pensijas vai ārzemju īpašuma vērtības noteikšanas rada vienošanos, kuru nav viegli atvērt no jauna. Ja lēmums netiek reģistrēts sešu mēnešu laikā, visa procedūra tiek atcelta. Pārāk vēla paziņošana pensiju nodrošinātājam zaudē tiesības saņemt maksājumu tieši no šī nodrošinātāja. Neviens no šiem jautājumiem nav principa jautājums; tie ir termiņi un dokumenti.
Saprātīgs pirmais solis ir apkopot finanšu ainu, pirms nostāja kļūst stingrāka: nesenās algas lapas vai gada pārskati, hipotēkas līgums un tekošais pārskats, pārskats par uzkrājumiem, ieguldījumiem un aizdevumiem, abu laulāto pensiju izraksti un laulības apstākļi, ja tādi ir. Ja ir bērni, ņemiet vērā faktisko aprūpes modeli pēdējā gada laikā, jo tas ir sākumpunkts, no kura tiesa strādā. Pēc tam konsultējieties ar savu nostāju, pirms izsakat priekšlikumus, nevis pēc tam.
Izmaksas ir tikpat reālistiskas. Tiesas izdevumi, abu laulāto advokātu honorāri un jebkādi ekspertu vērtējumi summējas, un strīdus procedūra izmaksā daudzkārt vairāk nekā kopīgi iesniegta procedūra. Subsidēta juridiskā palīdzība var būt pieejama atkarībā no ienākumiem un aktīviem. Mūsu rakstā par laulības šķiršanas izmaksām Nīderlandē ir paskaidrots, kādas ir izmaksas un kad izmaksas patiesībā ir saistītas ar konfliktu, nevis sarežģītību.
Biežāk uzdotie jautājumi
Kāds juridiskais pamats ir nepieciešams laulības šķiršanai Nīderlandē?
Tikai viens: laulība ir neatgriezeniski izjukusi (duurzame ontwrichting) saskaņā ar Civilkodeksa 1:151. pantu. Nav jāpierāda vaina vai pārkāpumi, un tiesai pietiek ar viena laulātā pārdomātu vēlēšanos, lai šķirtu laulību.
Cik ilgi notiek laulības šķiršana Nīderlandē?
Tas ir atkarīgs no vienošanās līmeņa, ne tikai no tiesas. Kopīgs pieteikums ar parakstītu vienošanos un vecāku plānu parasti tiek izskatīts bez tiesas sēdes un relatīvi ātri; strīdīga lieta par bērniem, uzņēmumu vai māju aizņem ievērojami ilgāku laiku. Laulības šķiršana stājas spēkā tikai pēc reģistrācijas pašvaldībā, kas jāveic sešu mēnešu laikā pēc lēmuma pieņemšanas.
Kā tiek sadalīts īpašums un parādi?
Ja vien laulības nosacījumi neparedz citādi, kopīpašums tiek sadalīts vienādās daļās. Laulībām, kas noslēgtas pēc 2018. gada 1. janvāra, kopīpašums ir ierobežots: pirmslaulību aktīvi, dāvanas un mantojumi paliek privāti, savukārt laulības laikā uzkrātie aktīvi un parādi tiek dalīti. Vecākas laulības parasti ietilpst pilnā kopīpašuma režīmā.
Kas notiek ar aizgādību un bērna uzturēšanu?
Kopīga vecāku vara parasti turpinās arī pēc laulības šķiršanas, un izņēmums ir vienpersoniska vara. Aprūpes un saskarsmes kārtība ir noteikta vecāku plānā, un to pārskata tiesa. Bērna uzturlīdzekļi tiek aprēķināti, pamatojoties uz bērna vajadzībām un katra vecāka spējām, ievērojot valsts uzturlīdzekļu standartus, un tiek indeksēti katru gadu 1. janvārī.
Vai man ir nepieciešams advokāts, lai šķirtos?
Jā. Tikai advokāts var iesniegt šķiršanās pieteikumu apgabaltiesā neatkarīgi no tā, vai pieteikums ir kopīgs vai vienpusējs. Laulātie, kuri ir vienisprātis par visu, var kopīgi vērsties ar vienu advokātu kopīga pieteikuma iesniegšanai; ja intereses patiešām konfliktē, katram laulātajam ir nepieciešams savs advokāts.
Vai Nīderlandes tiesa var izskatīt manu laulības šķiršanu, ja es dzīvoju ārzemēs?
Bieži vien, jā. Jurisdikcija tiek noteikta saskaņā ar Regulu (ES) 2019/1111, kurā kā pamatojums ir iekļauta abu laulāto kopīgā pilsonība un pēdējā kopīgā pastāvīgā dzīvesvieta. Tas, kuri tiesību akti piemērojami laulības šķiršanai un laulāto mantiskajām attiecībām, ir atsevišķs jautājums, un tas jāpārbauda pirms lūgumraksta iesniegšanas.
Kā es varu tikt galā ar šķiršanās radīto spriedzi?
Atdaliet personisko un juridisko pusi. Personīgajai pusei izmantojiet sava ģimenes ārsta, konsultanta un savu kontaktu tīklu, bet termiņus, dokumentus un saziņu ar otru pusi ļaujiet savam juristam nokārtot. Izvairieties parakstīt dokumentus, kamēr situācija saasinās; pagaidu pasākumi pastāv tieši tāpēc, lai radītu elpas vilcienu.
Law & More konsultē un pārstāv klientus laulības šķiršanas procesos Nīderlandē, sākot no kopīgi iesniegta lūgumraksta ar vienošanos līdz strīdīgām lietām, kas saistītas ar uzņēmumu, ārvalstu aktīvu vai strīdīgu aprūpes vienošanos. Mēs izvērtējam jūsu situāciju, izklāstām reālistiskus rezultātus un rūpējamies par procedūru. Lūdzu, sazinieties ar mums, ja vēlaties apspriest savu situāciju ar kādu no mūsu ģimenes tiesību juristiem.

